“防范和打击非法金融活动总体战”学习笔记（总况）

深圳钱诚

2026年4月22日，一场高规格会议在京召开。防范和打击非法金融活动部际联席会议宣布，自2026年起开展为期三年的“防范和打击非法金融活动总体战”（以下简称“总体战”）。

在为期两年的全国打击非法集资专项行动之后，中央决定把战线拉长到三年、把范围扩宽到所有非法金融活动、把机制从“运动式”推向“制度化”。会议提出的“管合法更要管非法”“全链条治理”“打早打小”“前移治理关口”——每一句都值得展开说。

这就是我开这个系列的原因。

过去十多年，我们研究院一直在协助金融监管部门做两件事：一是金融发展服务，二是金融风险监测预警。从P2P专项整治到非法集资专项行动，从地方金融风险监测平台建设到金融行为监测服务的模型迭代，这些“田野观察”让我对非法金融活动治理的难点有了具体感知。“总体战”的部署，恰好为这些观察提供了一个整体框架。

这个系列，就是我的学习笔记。一篇一个小问题，不讲大道理，不抄文件。

下期预告（第一篇）：《“总体战”和“专项行动”，到底有什么不一样？》