盐田区非法使用居住用地问题反映

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深圳市盐田区洪安路21号原长江仓地块，属《盐田区盐田街道洪安围片区城市更新单元规划》 ，已经深圳市城市规划委员会法定图则委员会2024年第8次会议审议通过，该地块属居住用地（深圳市规划和自然资源局已确认）。现深圳市荣兴集装箱服务有限公司没有任何的合法用地审批手续，在居住用地上非法经营货柜堆场牟私利，违反《‌中华人民共和国土地管理法》和《深圳市临时用地管理办法》。

根据《‌中华人民共和国土地管理法》‌的规定，‌国家实行土地用途管制制度，‌建设单位使用国有土地时，‌必须按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或土地使用权划拨批准文件的规定使用土地。‌如果需要改变土地用途，‌特别是居住用地，‌必须经过有关人民政府土地行政主管部门的同意，‌并报原批准用地的人民政府批准。‌此外，‌依法改变土地用途后，‌必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，‌由原土地登记机关依法进行变更登记。‌

根据《‌城市房地产管理法》‌的规定，‌土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途时，‌必须取得出让方和市、‌县人民政府城市规划行政主管部门的同意，‌签订土地使用权出让合同变更协议或重新签订土地使用权出让合同，‌相应调整土地使用权出让金。‌这表明，‌即使是合法的土地使用者，‌在想要改变土地用途时，‌也需要经过一系列的法定程序和获得相关部门的批准。‌深圳市荣兴集装箱服务有限公司未经批准擅自改变居住用地用途的行为是违法的，需要承担相应的法律责任。请职能部门查处并纠正此违法行为，对相关违法单位作出处理。

该违法问题人民群众曾多次在12345平台举报。但并未有任何处置就被盐田道办相关工作人员点办结完成，纯粹虚假办结，忽悠群众。事实是该违法问题依旧存在，未有任何处置，目前仍正处于违法状态。

盐田街道办表示这块地即将进行城市更新。这是什么道理？目前正在违法与未来是否进行城市更新没有任何关系。

请相关部门依法行政，依法执法。

以下为市民在“市民热线12345”平台上投诉后，盐田区盐田街道回复内容。

1，该办反复强调表示他们非职能部门，要由职能部门介入。那请信访局转有关职能部门处理。

2，该办表示他们去现场了解过情况。可该办并未正面回复该违法问题，闪烁其词，避重就轻。那么盐田街道办对这个问题的定性是属于违法还是合法？如合法，请向社会公示相关合法、合规的手续。请解释在居民区居住用地开办经营性质货柜堆场的合理性、合法性。如违法，请依法执法。另市民投诉中并未提示扰民问题，该办回答所问，文不对题。

3，根据《中华人民共和国土地管理法》《深圳市人民政府关于街道综合行政执法的公告》(深府函〔2021〕213号)相关规定，对违反城市规划和土地管理规定的行政执法权已纳入我市街道综合行政执法范围。

以下为深圳市规划和自然资源局证明该地块属性文件。

土地性质1

土地性质二