深圳商事主体累计达422.6万户

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1月27日，深圳市政府新闻办“全力推动高质量发展实现最好结果”系列主题新闻发布会第三场“打造一流营商环境”举行。深圳市发展改革委主任郭子平介绍了深圳打造一流营商环境的总体情况；深圳市委组织部部务委员、深圳市人才工作局局长罗冰，深圳市教育局局长郑秀玉，深圳市城管和综合执法局局长张国宏，深圳市政务服务数据管理局局长刘佳晨就深圳人才引进培养、基础教育扩优提质、山海连城、民生诉求综合服务改革等情况回答记者提问。深圳市委宣传部副部长、市政府新闻办主任吴筠主持新闻发布会。

三大方向打造全球投资首选地

郭子平介绍，深圳坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，迭代推出千余条改革举措，推动市场化、法治化、国际化营商环境持续优化，连续四年获评全国工商联“营商环境最佳口碑城市”称号。优良的营商环境吸引了一大批优质企业落户，截至2023年底，全市登记的商事主体累计达422.6万户，境内外上市公司总数达561家，高新技术企业超2.4万家，专精特新企业超8600家，其中国家级“小巨人”742家，数量在全国大中城市名列前茅。

“深圳主要围绕三个方面，持续营造一流营商环境生态，打造全球投资首选地。”郭子平介绍，首先是着力打造市场机制有效、政府保障到位的市场化营商环境，努力提振经营主体发展信心。其次，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。2023年以来，先后出台实施细胞和基因产业促进条例、低空经济产业促进条例等全国首创性地方立法，以法治护航新兴产业发展。出台全国首部区域性投资者保护立法，全方位保护投资者权益。此外，培育具有全球竞争力的国际化营商环境，打造符合国际惯例的高标准经贸规则和国际化氛围。目前正对标世界银行营商环境最新评估标准，逐个领域进行优化提升。在前海开展跨境征信合作试点，加强粤港澳大湾区国际仲裁中心建设，打造国际仲裁优选地。

郭子平表示，将以先行示范标准持续推进市场化、法治化、国际化营商环境建设，让企业投资贸易更加自由便利，让居民个人工作生活更加舒适便捷，为深圳打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市厚植发展的沃土。

“五不”导向营造一流人才发展环境

营造一流人才发展环境，是打造一流营商环境的重要保障。罗冰介绍，2023年11月1日，在第七个深圳“人才日”当天发布了《关于实施更加积极更加开放更加有效的人才政策 促进人才高质量发展的意见》，树立“不唯地域、不问出身、不求所有、不拘一格、不遗余力”的鲜明导向，出台人才引进、培养、开发、使用、服务五个方面30条举措，向全球人才传递“深爱你、圳等你”的声音。

罗冰表示，深圳正在加快推动“三个更加”意见各项政策举措落地见效，努力将深圳打造成为天下英才的向往之地、汇聚之地、圆梦之地，为全力推动高质量发展实现最好结果提供高水平人才支撑。

扩大优质教育资源为营商环境“筑基”

教育是营商环境重要的保障。郑秀玉表示，深圳自2020年实施百万学位攻坚战计划以来，全市新增基础教育学位64.4万座，其中幼儿园学位9.41万座、公办义务教育阶段学校学位46.08万座、公办普高学位8.96万座。2024年，将新增基础教育学位17万座。

郑秀玉介绍，目前，深圳已建立71个公办中小学教育集团，力争到2025年，组建80个优质基础教育集团。

2024年春季学期开始，深圳将全面实施义务教育阶段学校每天一节体育课，推进体教深度融合。谋划推出一批惠师政策举措，加快推动高素质专业化创新型教师队伍建设。

“山海连城”编织营商环境生态底色

生态环境是营商环境的重要底色，张国宏介绍，2023年，深圳新建提升都市绿道、远足径郊野径365公里，打造首批40条特色步道，基本构建起“鹏城万里”多层次户外步道体系。新增种植乔木36万株、新增立体绿化36万平方米，抚育认定林荫道319条。新建改造各类公园30个，全市公园数量增至1290个。

张国宏表示，后续还将推出融入一体化、智慧化的“山海连城应用场景”，市民可在系统上查询到所有路线和景点信息，实时了解最新的户外活动资讯。

推动城市治理体系和治理能力现代化

围绕“建好一个平台、完善一张清单、建立一套标准、形成一系列机制”，深圳深入推进民生诉求综合服务改革，加快推动城市治理体系和治理能力现代化。刘佳晨介绍，2023年，“@深圳-民意速办”平台总服务量达3715万，同比增长27.6%，服务对象超500万人。诉求平均办理时长压缩了66%，市民整体满意率99.49%，同比提升1.03个百分点。

刘佳晨表示，将以改革创新精神不断推动“民意速办”走深走实。加大力气抓问题的真解决，加大力气抓类案治理、源头治理、主动治理。加大力气抓流程优化，提高办事效率。加大力气抓智能化提升，探索人工智能技术在智能客服机器人、智能知识库等场景的应用。

深圳商报 记者 王海荣