庸能不会干：“满河的石头能压菜的少” 在实际工作中，一些干部躲事，嘴上说的是担心出问题、被问责，实际上是对政策把握不全面、对风险预判不到位，不善为、不会为。 本领确实跟不上。有的干部驾驭复杂局面的能力不强，专业知识不足，开展工作不得要领、无所适从。如某市辖区一位海洋职能部门的同志，因专业知识储备不足，对海洋管理事务工作懵然不知，导致分管的渔港监督管理工作混乱无序、问题频出。有的干部因经验不足、思路不清、办法不多，工作长时间打不开局面。如在调研中发现，一些开发区政策很好，但发展一直不温不火，“筑巢引凤不见凤”“只听雷声不见雨”，干部不会干，拖累了发展的步伐。还有的干部眼高手低拿不起来、干工作粗心大意，出错频频，耽误进度，“干还不如不干”。 疏于学习不上心。有的干部明显能力不足还毫无本领恐慌，对待工作能力提升有摆烂心态。有的工作有惯性思维和路径依赖，习惯“等靠要”，坐等别人出经验，靠着领导作指示，没有创新思维、没有主动意识；有的对理论学习和业务知识更新“嗤之以鼻”，吃不起学习的苦，经不起工作的累，既不愿下基层跑，也不愿研究工作特点规律，思想缺底蕴，工作缺抓手。比如换届后调整到乡镇的某些年轻干部因不认真学习吃透文件，低保政策未吃透，对审批标准不清楚，导致申报把关不严，造成低保残保重复领取，受到大量群众投诉。 用人机制不合理。有的人岗不适配，对干部没有做到用当其时、人尽其才。“有的干部明明执行能力强，却让他去做研究；有的干部明明研究能力强，却让他去搞接待”，一位干部对记者吐出这番话时，一脸怅然与无奈。既不重扬长，也不重补短，致使一些干部对于工作的热情消耗殆尽，逐渐步入不会干事的“不为”行列。还有的单位年轻干部成长进步受限，天花板明显，实践锻炼的机会缺乏，加之单位内部传帮带、老带新机制不健全，年轻干部成长受到极大局限，造成干部错过了黄金成长期。
捆着不让干：“裹脚的媳妇走路又疼又难”
“这事我思来想去真没法干，所以就一直拖着”，某综合园区党委书记告诉记者。之前因为农村清洁能源改造，上级“一刀切”要给当地农户换成太阳能取暖。“我们这里的光照条件不好，换成太阳能的话晚上老百姓得挨冻，我得对老百姓负责。”这名基层干部所讲的事情，反映出一些干部不作为、慢作为是因为政策脱离实际没法落实。“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”，有的政策没有经过调查研究，不了解基层实际情况，一刀切、瞎指挥，把一个地区的做法生硬套用在另一个地区，把城市的做法照抄照搬于农村，基层干部不是不干，是政策不符合实际情况干不了；还有的是上级要求笼统抽象，没具体政策没指导，基层不知道咋干。 有的事情没人干是因为部门推诿扯皮，层层掣肘。有的是对待工作来回推拉，“踢皮球”、三不管。如某学校反映其门口进行道路维修，道路修通了，绿化也好了，但围挡就是长时间不拆除，严重影响师生出行安全。在调查中得知，围挡是街道设置的，但绿化属于园林部门管理，道路建设属于交通部门，街道声称不清楚绿化、道路建设什么时候结束，围挡就一直没人管。有的是明面态度好，但就是打官腔“再研究”“别着急”能拖则拖。某地工业园区干部告诉记者，在工期十分紧张的情况下，明明某事已经过书记办公会通过，但有的部门就以会议纪要没出为由拖着不给办理。 干事创业氛围不浓，束缚手脚也是有的干部感觉自己干不了事的一个原因。有的是会议多、文件多、汇报多，忙于应付检查、工作留痕，没时间干事；有的单位是干事创业风气差，愿意干活、能干活的人反而受到排挤，某单位的主要领导告诉记者，“年轻小孩会告诫新入职工作积极的小孩不要太卷，说再这么卷把大家都卷进去了”；还有的单位考核机制不完善，选拔任用导向有问题，出现会哭的多吃奶、会拍的受青睐、会跑的有市场，这些问题都影响了干部干事创业的积极性。
想干又能干：“拎袄就得拎领子”
新时代新征程，我们进入“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的阶段，尤须激发干部愈难愈上、愈险愈进的精气神，敢走前人没走过的路，勇做前人没做过的事。 选人用人用实绩说话，让干事创业的人有“奔头”。选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。调研中，这句话被事实反复印证，也被许多干部屡屡提及。在江苏扬州，一批默默无闻、踏实肯干，取得实绩的同志得到提拔。怎么样发现了这批干部——实地调研276场次，谈心谈话6100多人次……通过一线考察、实绩纪实等方式，扬州对一批在经济发展、安全稳定等重大斗争一线表现突出的干部及时重用。同样，在高邮等地，从一线走出去的年轻干部也越来越多。当地有关同志介绍，“市委就是要通过重点项目、重点工程建设实绩评比，突出选拔那些勇于负责、敢于担当、善做善成的人，树起实干实绩风向标”。 追责板子既要高高举起更得精准落下，让庸政懒政的人真正吃“苦头”。动员千遍不如问责一次，精准问责一个可以震慑警醒一片。调研发现，问责对不担当不作为行为的警示效应明显。“对主要责任人问责后，达成整治效果，岸清海净。”谈起“三无”船只排查整治，连云港市相关负责人说到，针对船只侧翻事故和非法载客暴露出的执行不力、推诿扯皮问题，对相关责任人员开展精准问责，抓住了责任这个关键，“三无”船只泛滥的现象得到了有力遏制。 评优绩效打破轮流坐庄“大锅饭”，让表现优异的同志尝“甜头”。每个干部都渴望被肯定，评优评先是在树立“风向标”、传播“正能量”，应当尺度分明，让“谁优谁不优”一目了然，让真优秀的干部评上优，让其他干部真信服。同时，绩效不能一个标准都有份，要让它成为奋进发展的“催化剂”、干事创业的“助推器”，真正让干得好的既受表彰又得实惠，干得差的既丢面子又丢票子，真正把干部创先争优的动力激发出来。 鼓励保护创新，让敢为人先的干部有“劲头”。干事业总是有风险的，不能期望每一项工作只成功不失败。正因为如此，我们党反复强调要为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。对于什么错能容、什么错不能容，有的干部提到首先要实事求是真容错，一是一，二是二，是什么问题就谈什么问题，做领导的要把该自己担的责任担当起来，让干部放心闯。还有干部提到，要坚决纠错不纵错，容错不是纵错，重点在于总结经验教训，及早纠错，防止小错变大错、失误变常态，对事业造成损失。不少干部还提到，对于被问责处理的干部还需加强关心爱护，将容错纠错的理念向前向后延伸，覆盖审查调查、回访教育、组织激励全过程，让干事担当者更多地感受到制度的保障和组织的温暖。 乘风破浪的新时代，不仅呼唤更多“今日长缨在手”的壮举，更期待“满怀豪情向未来”的斗志。让我们勇挑重担、踔厉奋发，携手同行、团结奋斗，凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴伟力，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
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