荒唐！安全生产还分人流高峰期还是低峰期？

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深圳南山区招商街道兴工路原东滨水厂（某私立学校）工地危险施工，塔吊长期在工地红线之外的花园城一期主干道上空盘旋施工，塔吊下方是花园城一期唯一主干道，居民每天提心吊胆，小区居民在12345多次投诉工地危险施工已有一月有余，未见任何从根本上解决问题的措施，今天收到南山住建局对投诉的回复如下：

【南山政务短信】先生，您好！您反映的问题（工单编号SZPW2022）我局已收悉。具体办理情况如下：尊敬的市民，收到您的投诉后，经核，您投诉的项目为深圳贝赛思外籍人员子女学校，区安监站已对施工单位发放责令整改通知书（深南住建安改[2022]2114号），要求项目针对您投诉的内容进行核实并落实相应处置措施，组织安全隐患全面排查，目前施工单位已开展自查自纠工作，并承诺就本项目塔吊转动至花园城小区上方一事，作出以下几点工作：一是上午7：00-9：00,下午17：30-19：00人员流动高峰期，塔吊大臂严格进行回转限位，绝不转动至花园城小区上方；二是非必要施工阶段，塔吊严格执行大臂限位措施，绝不转动到小区上空；三是为满足施工需求，塔吊必须转动至花园城小区上方时，建设单位、监理单位、施工单位将派出专职安全员进入小区内值守，确保塔吊小车(吊钩)仅在工程红线内吊装材料。一但临近红线，驻守的安全员将使用对讲机叫停塔吊；四是与花园城业主及物业建立有效沟通机制(例如建立微信群)，塔吊取消限位前，提前向广大业主及物业报备，并将釆取的措施告知；五是施工期间保证无任何物体脱落至小区围墙内；六是如花园城业主需要搭设安全防护棚，经业委会和物业同意，项目立即配合实施搭建防护棚。感谢您对我们工作的理解与支持！南山区住房和建设局2022年10月17日

我想请问回复短信的领导二个问题：
1：在上午7：00-9：00,下午17：30-19：00人员流动高峰期以外的时间走在路上的花园城一期居民的生命安全如何保障？
2：那一条施工规范允许在人行道上进行30米以上吊装施工，无任何防护、警示，就找个人那个对讲机在道路上叫路过的人不要靠近，把安全生产这样的大事说的如此草率令人震惊。
如此危险施工已有数月之久，还请有关部门能不能专业一点，须知人命不分高峰期低峰期都是人命！