深圳“蒲公英计划”：垃圾分类的传播机和助推器

Bore531x

关键词：

●打造宣传阵地

●建立长效机制

●传播垃圾分类理念

案例特点：

●近年来，广东省深圳市大力推行垃圾分类工作，通过开展垃圾分类公众教育“蒲公英计划”，推动市、区、街道、社区建立公众教育基地，组建并培养垃圾分类宣传人才队伍，统一和规范垃圾分类教育培训课件和宣传资料，搭建起一整套垃圾分类公众教育体系，实现垃圾分类公众教育体系化、规模化、常态化、智慧化。同时，培育了近千名志愿讲师，深入社区、学校、企事业单位等为市民群众广泛普及垃圾分类知识。深圳市将在全市建立畅通的垃圾分类收运处理体系，采取便捷的垃圾分类投放和监管措施，适时建立生活垃圾按质计价、按量收费等制度。

2018年6月起，广东省深圳市开始推行垃圾分类公众教育“蒲公英计划”，三年多来，深圳市通过组建垃圾分类宣教团队、打造硬件科普场馆、提供软件技术支撑，生活垃圾分类宣传教育逐渐体系化、规模化、常态化、智慧化，助推垃圾分类走入千家万户、深植人心。

以育人为先导　培育传播垃圾分类文明理念

“蒲公英计划”着力发挥深圳“志愿者之城”的优势，发动和培育热心公益、志同道合的志愿者，使其成为垃圾分类的先行者和传播者。

深圳市邀请王石、易建联等担任垃圾分类推广大使，免费代言垃圾分类。同时，拍摄系列公益广告，宣传光盘行动，推广“垃圾减量日”，在全市约4.5万个电子屏播放公益广告约3亿条次，张贴海报约600万份，不断扩大垃圾分类影响力，持续号召市民参与垃圾分类。

为了把垃圾分类知识送到居民身边，深圳市还培育了近千名“蒲公英”志愿讲师，深入小区、学校、机关单位，传播分类知识，开展入户调查，参与督导行动，投身大型活动推广源头减量。其中，180名市级“蒲公英”志愿讲师授课超6000场次，影响超100万人。自2021年起，“蒲公英计划”从公众教育延伸至学校教育，按照“一校一师”比例配备，三年内将有2000余名垃圾分类“蒲公英教师”上岗，实现“蒲公英校园”全覆盖。

此外，深圳还组建起一支“党员、志愿者、物业服务企业、热心居民”为主体的督导员队伍，目前人数已超过2万人，每天19时至21时在集中分类投放点引导居民正确分类投放垃圾，提升垃圾分类参与率和准确率。

在发动社会力量方面，深圳市成立由人大代表、政协委员、推广大使、“蒲公英讲师”、志愿者等2000余人组成的社会监督员队伍，对生活垃圾投放、收集、运输和处理等环节进行监督，发动社会力量共同推动垃圾分类工作。

深圳还建立全国首个垃圾分类公益服务机构联盟，组建由4.3万人组成的垃圾分类志愿服务队伍，发扬奉献志愿精神，开展入户宣传700余万次，覆盖全市超600万户居民，入户宣传覆盖率超过98%。

以设施为载体　打造多级宣传教育阵地

“蒲公英计划”着力发挥深圳环卫设施与公园数量多、分布广的优势，依托其建设宣传教育阵地，传播垃圾分类理念和知识。

深圳依托大型生活垃圾焚烧处理设施和公园内的既有建筑，建设市、区两级生活垃圾分类科普教育场馆，统一制定建设标准、科普内容、标识系统。目前全市已建成市、区两级科普教育场馆21个，累计接待市民近30万人次。通过公园资源与自然教育相结合的形式，打造市级“垃圾分类微课堂”23所，各区利用党群服务中心等打造区级“垃圾分类微课堂”约900所，累计完成5万余场“垃圾分类微课堂”教育，培训160万余人次。

该市4017个物业小区、1715个城中村全面实行“集中分类投放+定时定点督导”模式，设置约2.2万个集中分类投放点，经培训上岗的督导员，也是垃圾分类宣传员，站桶引导帮助居民正确分类投放垃圾。

深圳市以创建“蒲公英校园”为契机，在全市中小学校和幼儿园开拓教育实践平台，将垃圾分类纳入学校课程体系，开展“清洗整理回收牛奶盒”实践活动，推广校园“环保银行”，促进垃圾分类在校园生根发芽，实现以学校带动家庭、以家庭促进社会。

以信息化为手段　助力垃圾分类宣传教育便利化

“蒲公英计划”着力发挥深圳信息产业体系优势，通过搭建网络平台，实现垃圾分类的知识普及和公众参与。

为方便市民获取垃圾分类宣传资料，深圳市城市管理和综合执法局网站设置垃圾分类专页，汇总所有生活垃圾分类投放指引、中小学校及幼儿园垃圾分类读本课件、宣传海报、视频，以及深圳垃圾分类法规和标准，健全完善垃圾分类资料库，方便居民群众随时查询。

深圳相继开发“志愿督导预约平台”“垃圾分类科普教育馆预约系统”“志愿讲师预约系统”“垃圾分类查询系统”及相应小程序，通过建立“科技+管理”长效机制，拓宽垃圾分类公众教育广度和深度，让市民轻松、高效、便捷了解和参与垃圾分类。“志愿督导预约平台”自2019年9月上线以来，累计参与垃圾分类志愿督导预约人数约25万人次，党员参与垃圾分类志愿督导预约人数约2.4万人次。“垃圾分类科普教育馆预约系统”和“志愿讲师预约系统”自2020年7月上线以来，累计预约分别达到4.2万人次和6000次。

为充分发扬“蒲公英”广泛播撒种子的精神，深圳市与四川省9个地市结成对子，帮助结对城市建立长效机制、完善法规标准、健全分类体系、强化宣传引导。目前，“蒲公英计划”已在德阳市、内江市落地生根、开花结果。

摘自《中国建设报》，住房与城乡建设部网站