2021深圳生活垃圾分类全景扫描特别报道——引领绿色生活新时尚 勇当“零碳先锋”先行军

沈辰听雨

“11·8”深圳垃圾减量日，市区城管部门开展创意集市活动。

学生在深圳市生活垃圾分类科普教育馆参观学习。

深圳高校学生志愿者积极参与垃圾分类，高校垃圾分类志愿服务队被授旗。

深圳市生活垃圾分类科普教育馆内部充满科技感。

深圳推行的密闭化垃圾分类桶，不仅干净美观，而且设施丰富。

深圳市垃圾分类百分百行动评选“百优社区”和十个“百分书记”。

　　冬至的深圳迎来降温，但令人温暖的是，深圳市垃圾分类公众教育蒲公英志愿讲师队伍又注入了新鲜力量，第四批志愿讲师即将上岗。这项由深圳市城管和综合执法局发起开展的垃圾分类公众教育蒲公英计划被住建部推广，正走向全国，志愿讲师们化作朵朵蒲公英，将垃圾分类文明理念的种子送入千家万户。同时，还有约5万人的深圳垃圾分类志愿服务队伍日常在城市的各个地方宣传引导垃圾分类，点点红马甲汇聚成推动垃圾分类的一团火，带火垃圾分类这一绿色生活新时尚。

　　时代命题，深圳作答。

　　在垃圾分类工作赶考路上，深圳垃圾分类给出的答案是：敢闯敢试，先行探索，努力发“光”，用最务实最有效的基层实践，以先行示范区的担当，勇当“零碳先锋”，努力贡献垃圾分类的“深圳经验”，探索垃圾分类的“深圳模式”。

　　志愿者是深圳垃圾分类的先行者、引导者。《深圳市生活垃圾分类管理条例》实施一年有余，更多的深圳市民行动起来了，住宅区、党政机关事业单位、学校、企业行动起来了。

　　且看2021年答卷：

　　2021年，深圳生活垃圾分类制度体系基本形成，初步建成多层次的法规标准体系、全覆盖的分流分类体系、全方位的宣传督导体系和高效率的责任落实体系，社会参与氛围日益浓厚。据深圳市城管和综合执法局统计，截至11月，全市生活垃圾分类回收量13402吨/日，生活垃圾回收利用率已达到45.6%。在住建部第三季度工作评估中，深圳得分88.9分，比同类型城市平均值84.7分高出4.2分，位列超特大城市中第一档，被评为成效显著。

　　狠抓参与率，激发行动力

　　“蒲公英计划+党建引领”让垃圾分类深植人心

　　家中摆放不同垃圾桶，随手分类投放生活垃圾；出门多了一些随身物品，水杯、手帕等成随行标配；添置生活物品时，习惯性选择可降解材料；在小区内的垃圾集中分类投放点，一边和熟悉的督导员打招呼，一边熟练地将垃圾按类别投放进桶……

　　如今，许多深圳人的生活习惯已悄然发生变化，并带来可喜的成效。

　　在光明区明景园小区，256户的小区每天收集厨余垃圾175公斤，厨余垃圾收集量已经是市标准（人均0.1公斤/日）的2倍，每天分流分类的量为400公斤，分流分类率为37%，回收利用率为47%，均超出全市标准。

　　居住户数2700户、居住人数8000人左右的南山区前海花园家庭厨余收运量达1000公斤以上，完成了小区家庭厨余垃圾0.1公斤/日的考核达标量。

　　在居民的参与下，把垃圾分类越做越好的小区越来越多了，福田区彩田村、港城华庭小区、皇岗边检生活区；盐田区半山悦海小区、君临海域；还有大鹏新区下沙新村等地方都是深圳垃圾分类的先进小区。

　　从生疏到习惯，从知晓到参与，从要我分类到我要分类，从简单分类到准确投放，深圳居民垃圾分类的素养越来越高。这份进步的背后，是深圳创新开展宣传教育，不断激发居民自觉性、行动力。

　　《深圳市生活垃圾分类管理条例》实施以来，深圳市城管和综合执法局联合各区，发动各类媒体，利用多种渠道，全方位、全覆盖、立体化开展宣传推广工作。邀请王石、冯巩、郎朗、易建联、周笔畅等参与摄制《条例》实施、“11·8 垃圾减量日”等系列公益海报和视频，在全市4.5万个电子屏累计播放约3亿次，张贴、发放垃圾分类海报和指引近600万份，营造了浓厚的垃圾分类氛围。

　　2018年6月起，深圳市城管和综合执法局广泛推行垃圾分类公众教育“蒲公英计划”。三年多来，通过组建垃圾分类宣教团队、打造硬件科普场馆、提供软件技术支撑，生活垃圾分类宣传教育逐渐体系化、规模化、常态化、智慧化，助推生活垃圾分类走入千家万户、深植人心。今年10月份，住建部城市建设司将深圳垃圾分类公众教育“蒲公英计划”推向全国，称深圳通过“蒲公英计划”，打造生活垃圾分类的传播机和助推器。截至目前，已培育近千名“蒲公英”志愿讲师，他们深入小区、学校、机关单位传播分类知识。依托大型生活垃圾焚烧处理设施等，共建成24座垃圾分类科普教育馆，累计接待访客超过33万人。开展“蒲公英校园”创建，培训“蒲公英志愿教师”，推动形成校园垃圾分类课程实践常态化机制。“蒲公英计划”已成为推动深圳垃圾分类的一张靓丽名片。

　　“我是党员我带头，垃圾分类我先行。”在建党百年之际，围绕“以红色力量引领绿色生活”主题，深圳市委党史教育办、市委宣传部（市文明办）、市直机关工委与市城管和综合执法局联合举行“垃圾分类百分百行动”，发挥党建在基层的引领作用，在全市评选出100个百优社区和10个百分书记。该行动得到各区积极响应，社区书记和党员纷纷带头开展垃圾分类宣导工作。截至目前，全市约1.2万名党员到社区参与志愿督导活动，充分发挥党员先锋模范作用。

　　用心配设施、深挖补短板

　　“办实事+提能力” 夯实各类垃圾规范管理根基

　　深圳垃圾分类的变化不仅表现在市民的日常行为里，也体现在城市角角落落不断优化的垃圾处理环节中。

　　垃圾分类这件“关键小事”，不是一个垃圾桶变四个垃圾桶那么简单，而是涉及垃圾投、收、运、处全链条的闭环。2021年，深圳从密闭化标准桶建设、小型化处理设施攻坚、全品类管理等方面破局，完善分类系统，补短板、强弱项、提质效，多举措夯实各类垃圾规范管理根基。全市共配备分类收运车辆3402台，建成分类处理设施设备151处，做到专车专运、分类处理。

　　完善前端投放管理。深圳已在全市5750个住宅区（含城中村）全面推行“集中分类投放+定时定点督导”分类模式，该模式被国家发改委列为深圳经验向全国推广。垃圾分类桶是居民日常接触的地方，一个小小垃圾桶是新时尚的起点，这一年，深圳市城管和综合执法局高度重视垃圾分类点的改造提升和布局，从材质、高度、样式、位置等细节着手，联动各区不断优化住宅区生活垃圾集中分类投放点的布局，不断优化设施设备配置，全力推动密闭化标准桶建设，让垃圾分类更加便利化、人性化，为民办实事，努力创造居民参与分类的良好条件，用暖人心的举措换取老百姓对垃圾分类的真心参与，居民获得感强。截至目前，全市住宅区共设置垃圾分类密闭化标准桶12924组，占比60.7%。

　　大幅提升厨余垃圾处理能力。厨余垃圾处理能力弱曾是深圳的短板，但2021年，市区城管部门大力推进厨余垃圾处理设施设备建设，优化运营管理，充分挖掘现有设施设备处理潜力，最大限度提高处理规模。例如，福田区园岭街道依傍八卦岭垃圾中转站，在约90平方米的空间内，建起了一座能够日处置10吨厨余垃圾的就地处理站，令园岭街道居民当天所有分类出来的厨余垃圾，实现了当天运送、当天处理成有机肥原料，变废为宝，实现了厨余垃圾的资源化再利用。据了解，该设备采用纯物理处理技术，在处理过程中厨余垃圾经冲洗、油水分离、粉碎后，再在高温下杀死有害病菌，确保残渣利用的安全性。

　　积极构建全品类有害垃圾管理链条。深圳制定了家用化学品收运处理指引，开展全品类有害垃圾的回收和处理。市生态环境局牵头组织开展有害垃圾贮存点专项检查行动，针对贮存点现场管理、危险废物申报、清运处置及收集处置路径等方面存在的问题，督促指导各区落实整改，不断提升有害垃圾的规范化处置水平。

　　创新建机制、动员全社会

　　汇聚分类时代法治力、正向引导力

　　“新时代新时尚，你分了没？”这是10月初，《深圳市生活垃圾分类管理条例》实施一周年之际，深圳市政协第七场《委员议事厅》聚焦的话题。多位人大代表、政协委员展开讨论，对深圳垃圾分类的现状、未来深圳该如何持续发力、做得更好，这座城还需要你我贡献哪些力量等问题提出思考和建议，60分钟的直播共吸引了近148万名网友围观。人大代表、政协委员以及市民网友寄语相关部门，深圳垃圾分类还有很多可改善空间，还可以做得更好。

　　垃圾分类不是哪一方面的事。在深圳，垃圾分类一直“自带流量”，从官方到民间，都高度关注着垃圾分类，政府与社会合力，不断汇聚分类时代法治力、正向引导力，奋力推动深圳垃圾分类走在全国前列。

　　从挂牌成立全国首个生活垃圾分类管理专职机构，到发布全国首份《家庭生活垃圾分类投放指引》，再到率先探索“集中分类投放+定时定点督导”的“深圳模式”……这一系列先行先试举措不仅是深圳“敢为人先”的精神彰显，也是深圳市委市政府誓要啃下垃圾分类这块“硬骨头”的决心所在。

　　市委书记高度重视垃圾分类，指示市委督查室每月汇总垃圾分类工作情况，在市委常委会上通报各区回收利用率排名情况。市长多次对垃圾分类这一“关键小事”作出批示指示。市人大通过督查《深圳市生活垃圾分类管理条例》实施情况和召开垃圾分类主题电视问政会推动工作。市政协通过“委员议事厅”为垃圾分类建言献策。

　　市政府成立了由市长担任总指挥的推进生活垃圾分类工作指挥部，各区成立相应的区级指挥部，区领导纷纷走上“民心桥”，对本辖区的垃圾分类工作，如数家珍，了如指掌；各街道指定专门部门，各社区安排专人负责垃圾分类工作，建立“横向到边、纵向到底”的市、区、街道、社区四级组织管理架构。建立月报制度，市、区城管部门每月召开垃圾分类工作调度会，汇总并向指挥部报告全市工作落实情况，推动各级政府、各部门各司其职、齐抓共管。

　　垃圾分类迈入强制时代、法治时代，深圳亮出鲜明的态度——刚柔并济，激励与惩罚并重，做得不好的坚决处罚，亮出法治底线；做得好的，则予以奖励，彰显人文精神，双管齐下，深圳垃圾分类政策得到有效推行。这一年，城管执法部门加大执法力度，开展常态化执法，全年共立案12818宗，拟罚款总额205.9万元，形成有效震慑作用。市区相关部门深入一线开展执法普法宣传活动，强化执法典型案例报道，垃圾分类普法宣传荣获2020-2021年广东省国家机关“谁执法谁普法”年度十大创新创先奖。

　　2019年11月深圳出台并实施了《深圳市生活垃圾分类工作激励办法》，拿出真金白银，采取通报表扬为主、资金补助为辅的方式推动住宅区、党政机关事业单位、学校、企业、家庭和个人积极参与垃圾分类。目前，市城管和综合执法局联动各区已经开展了两个周期的激励申报评选。

　　这是官方层面的领导重视，高位推动，健全机制，压实垃圾分类责任，深圳还发动社会，共同参与垃圾分类，全面聚合政府与社会共识。深圳市城管和综合执法局建立了社会监督员制度，招募包括人大代表、政协委员、推广大使、蒲公英志愿讲师、文明使者、物业代表等在内的2000多名社会监督员。开发信息化平台协助监督员随时将垃圾分类问题上报，通过数字化城管平台分派到各区各街道，要求限时处理并及时向社会监督员反馈整改情况，有效推动全市垃圾分类工作。

　　直面问题谋发展

　　坚持六大引领、六个百分百推动垃圾分类新突破

　　垃圾分类任重道远。

　　在成绩面前，深圳对未来保持清醒的认识，垃圾分类工作虽然取得了一定成绩，但与先进城市相比，与目标要求相比，仍有差距。垃圾分类“知易行难”现象突出，还有不少市民尚未养成垃圾分类的良好习惯，仍需进行长期的意识培养和行为引导；垃圾分类推进不平衡，城中村居民的分类参与率普遍低于小区居民；全市厨余垃圾处理设施总体数量虽然较多，但单体规模普遍较小，且技术工艺多样，监管难度较大。

　　“不积跬步，无以至千里。”推动形成绿色发展方式和生活方式是一场深刻革命。站在“推动生态文明建设，提升社会文明程度，创新基层社会治理”的高度，深圳市城管和综合执法局将进一步提高政治站位，增强政治意识和政治责任感，不断创新垃圾分类工作模式，通过开展一系列垃圾分类“百分百行动”，形成制度抓手和垃圾分类的深圳特色，推动各项工作高标准落地见效，以先行示范区的担当，勇当“零碳先锋”。

　　具体而言，坚持党建引领，开展志愿服务百分百行动，推动垃圾分类公众参与常态化。加大“志愿督导平台”推广力度。号召全市各级党支部在主题党日活动中组织开展垃圾分类志愿服务工作，发动党员、干部每季度参与垃圾分类志愿督导活动。发挥志愿者之城的优势，完善我市垃圾分类志愿服务队伍建设，推动入户宣传常态化。

　　坚持创新引领，开展蒲公英计划百分百行动，推动垃圾分类宣教品牌化。深入推行“蒲公英计划”，不断提升“11·8减量日活动”影响力，持续以“百优社区”“星级小区”为示范和引领，打造垃圾分类标杆品牌。顺应新时代传播形式，打造新媒体宣传品牌；依法查处各类违法行为，打好“执法+宣传”的组合拳，以罚促管，打造垃圾分类“最严执法城市”品牌。

　　坚持责任引领，开展全域覆盖百分百行动，推动垃圾分类工作落实条块化。以住建部最新考评为指挥棒，进一步压实各职能部门和各区工作职责，实行月通报、季评估、年考核，更全面更系统地推动垃圾分类工作。按照“管行业就要管分类”的原则，联合相关行业部门，对集贸市场、办公楼宇等12类场所，开展常态化的垃圾分类专项检查，强化监督考核，进一步压实各职能部门工作职责。

　　坚持服务引领，开展分类收运百分百行动，推动垃圾分类管理精细化。不断优化分类投放点设施设备配置，实现密闭化标准桶100%覆盖。重点加强桶点日常管理的规范化和精细化，完善督导员培训体系及激励机制，提升督导效果。严格执行台账管理，切实做到各类垃圾专车收运并单独计量。

　　坚持技术引领，开展资源化利用百分百行动，推动末端处理规范化。督促各区重点加强对中小型厨余垃圾处理设施的污染物排放监测，确保设施达标规范运营。加快厨余垃圾处理技术应用路径探索，指导厨余垃圾处理设施科学、规范建设。推进厨余垃圾应收尽收，全市厨余分出率达到20%以上，实现分类后的厨余垃圾100%资源化利用。

　　坚持科技引领，开展智慧分类百分百行动，推动全程监管信息化。推动各住宅区在集中分类投放点配备视频监控、AI识别以及全过程RFID（射频识别技术）识别系统，2022年底前实现视频监控和AI设备配置率20%以上，RFID配置率达到100%，做到家庭厨余垃圾全过程可追溯。加快智慧平台建设应用，2022年底前实现管理人员100%使用“e分类”APP，收运车辆GPS安装率和与智慧平台连接率100%，末端处理设施数据自动采集率100%。

　　垃圾分类十区智慧

　　“花式”打造垃圾分类科普馆、邀请名人为垃圾分类代言、“红色力量”引领“绿色生活”、科技赋能垃圾分类智慧管理、全流程齐发力完善垃圾分类体系、紧抓生活垃圾分类执法打造执法最严区、创新厨余垃圾资源化处理路径……2021年，全市各区凝聚共识，铆足劲，在垃圾分类工作中贡献智慧，因地制宜，探索、试点、革新，不断打通关，久久为功，寻找垃圾分类的方法论。

　　近日，我们深度挖掘深圳十区（新区）垃圾分类的亮点措施、先进经验，看看各区带来了哪些硬核创新，走出了怎样的垃圾分类创新之路。

　　福田区

　　辖区居民垃圾分类参与率全市第一

　　首善之区，幸福福田。福田区引领分类新时尚，立足实际，聚焦培养居民分类习惯，勇于创新，探索AI智慧管理平台，高标准打造全国领先的垃圾分类科普馆，辖区居民参与率全市第一。据统计，目前，福田区每天垃圾产生量约3634.5吨，其中资源化回收总量为1784.5吨，全市排名第二，且逐年上升。

　　作为深圳的城市主客厅，福田区先行示范。立体宣传，创新探索老百姓喜闻乐见的宣传手段。福田区开发制作了全市首个垃圾分类主题动漫宣传片，建立全市首支名人公益宣传团队，邀请郎朗、易建联、濮存昕等名人代言发声，录制短视频、印制海报，取得良好名人效应。

　　硬件和管理两手抓，提升分类投放点环境。2020年福田区在田面村加装了全市第一套密闭化桶罩，因为较高的颜值、较好的质量得到居民的认可。

　　厨余垃圾处理设施建设化整为零。2019年12月全市第一个小区就地处理的试点在彩田村落地，目前，福田区10个街道均建成1个以上小型就地化处理设备，占全区处理量的近三分之一。

　　福田区利用物联网技术，在投放点探索建立厨余垃圾可溯源智慧化管理体系，实现对分类投放、收集、清运、处置等过程进行准确记录、跟踪、分析。通过在住宅小区投放点安装智能监控设备，利用AI手段对垃圾桶满溢进行反馈报警，同时识别居民不规范的投放行为。在厨余垃圾收集桶安装了RFID（射频识别技术）智能卡，配合清运车的车载称重，为下一步更精准的施策提供有效支撑。

　　罗湖区

　　生活垃圾回收利用率节节上升

　　先锋精神，奋斗罗湖。罗湖区以创新为旗帜，实干为基石，扎实推进垃圾分类工作，行稳致远，继去年“10个率先”，再增4个创新举措；党建引领、多方联动，生活垃圾回收利用率节节上升。

　　罗湖区在全市率先创建 “三级行走”+“督导检查”精细化管理垃圾分类工作模式，及时发现问题、解决问题，并积极发动区直机关单位、街道、社区、小区各级党组织和居民区党员带头参与垃圾分类工作，全力推进垃圾分类工作。

　　在全市率先创建垃圾分类物业成长机制体系。该体系是由宣传管理、台账管理、督导员管理、现场投放点管理4项管理项目共同组成的积分制度。目前在东门街道试点，从试点情况看，效果非常好。

　　罗湖区在推进垃圾分类工作方面做了很多尝试，比如，黄贝街道率先推出全市首个以社区为单位的垃圾分类工作排名机制，目前先以厨余垃圾量作为考核指标，再逐渐扩大考核任务范围，通过落实各个社区主体责任，全力提高厨余垃圾分出量，强化辖区厨余垃圾收集管理工作。

　　组建全市首支以社区网格员为牵头人、社区居民为队员的“垃圾分类网格志愿服务队”。通过群策群力，引导和培养居民垃圾分类减量习惯，进而提高罗湖区生活垃圾分类水平。

　　盐田区

　　率先实现垃圾分类全流程智能化管理

　　山海盐田，分类示范。盐田坚持党建引领，创新基层治理，推进“四个全覆盖”分类体系规范化和智慧化，实现回收利用率、厨余垃圾分出率分别超过全市平均水平，分类减量成效显著。

　　盐田区的垃圾分类工作有哪些亮点举措？盐田区在全市率先建设垃圾分类综合运营平台，实现垃圾分类全流程智能化管理。该平台实现一图概览前中后端所有运行数据，比如：居民参与情况、各小区的分类垃圾数量、分类运输车辆行车路线、车辆进出基地、收集点的时间等，都可在监管大屏幕或办公室电脑上一览无余，实现智慧溯源。

　　同时，率先进行垃圾分类投放点智慧化提升。618套互联网+智能垃圾分类回收箱全面“上岗”，该设备具备红外感应开盖、人脸识别自动开盖、自动称重、自动记录、溢满报警等便民和管理功能，结合前面所说的垃圾分类综合运营平台，实现数据实时上传，可以对所有分类设备的运行和使用情况实时掌控，也为盐田区开展“AI智能管理”打下了良好基础。

　　在全市率先实现 “两网融合”的全区域覆盖。盐田区建立可回收物预约回收平台，为辖区所有住宅小区和城中村、学校等提供线上预约、线下回收服务；整合基地布局，新增可回收物分拣打包处理板块，形成完整的再生资源回收与生活垃圾分类可回收物“两网融合”链条，提升可回收物处理效率。

　　南山区

　　全市最早建立最完善的垃圾分类分流体系

　　垃圾分类放，南山新时尚。南山区构建垃圾分类基层治理共同体，每天超3000吨垃圾经完善的“9+1”分类分流体系，实现减量化、资源化、无害化，科普体验馆荣获“首届深圳科普大赛”一等奖。

　　南山区拥有在全市最早建立且最为规范完善的垃圾分类分流体系，建有废旧家具、玻金塑纸、废旧织物、有害垃圾、果蔬垃圾、家庭厨余、餐厨垃圾、年花年桔、绿化垃圾等9类13处处理（暂存、分拣）基地，加之厨余垃圾处理的“两厂”优势，实现了“分类收集减量+分流收运利用+全量焚烧处置”。

　　目前，南山区每天垃圾产生量约3300吨，其中约1250吨进入回收利用体系实现减量化、资源化、无害化处理，剩余其他垃圾进入焚烧体系实现全量焚烧，每日焚烧绿色发电达100多万度，较2019年的32.08%有长足提升，分类分流率达37.8%，超过深圳市满分目标。随着居民分类意识和参与积极性的提高，家庭厨余垃圾日收运处理量已从《深圳市生活垃圾分类管理条例》出台前的日均40多吨，增长到现在的日均170多吨，增加了3倍多。

　　南山区打造了垃圾分类环境生态园和南山区垃圾分类科普体验馆两大宣传主阵地，其中南山区垃圾分类科普体验馆获选全国第一批生活垃圾分类示范教育基地，开馆以来共开展800多场活动，接待5万多名社区居民、中小学生参观学习，是目前全市垃圾分类接待人数最多、最受欢迎的网红打卡地。

　　宝安区

　　党建引领、社区示范提升垃圾分类成效

　　分类新时尚，宝安新生活。宝安区首倡以“红色力量”引领“绿色生活”，各党组织学分类、管分类、做分类，以分类小切口提升大文明，完成4305个分类投放点提升，厨余垃圾分出率居全市前列。

　　宝安区是我市行政大区、人口大区，生活垃圾清运量已超过7500吨/天，处理压力非常大。宝安区高度重视垃圾分类工作，全市首倡以“红色力量”引领“绿色生活”，充分发挥党建引领和社区示范作用，全区1746个党支部组织党员学分类、管分类、做分类。全区各级党支部已开展垃圾分类主题党日活动1800余场，124个社区党委书记每月开展“书记讲分类”活动，全区1.1万名党员参与垃圾分类志愿督导2.7万次，居全市第一。与此同时，宝安区深入开展垃圾分类“宝安第一课”，累计开展培训4300多场，人数超过145万。

　　《深圳市生活垃圾分类管理条例》实施以来，宝安区保持常态化、全覆盖执法，坚决严查垃圾分类各环节违法行为，曝光典型执法案例，扩大条例的执法影响力和震慑作用。一年多来，宝安区共立案处罚约1.1万宗，罚款约182万元，力度位居全市各区之首。去年10月14日，沙井街道综合执法队对1家餐饮企业处以人民币10万元罚款，是全市单宗最大的处罚。结合日常检查发现的负面清单，宝安区狠抓问题整改，充分压实了投放管理人的法律责任，进一步提高了各小区、城中村及公共机构的分类成效。

　　龙岗区

　　积极行动破解城中村垃圾分类难题

　　垃圾分类，龙岗特色。龙岗开动政府主导和社会参与双引擎，破解城中村垃圾分类难题，持续优化投放设施，抓实投放、收运、处理三环节智能监管，对混收混运说“不”，居民参与率节节攀升。

　　龙岗区城中村存量大，占全市城中村总数的1/4，城中村普遍存在基础设施相对落后、专业物业管理少、外来人口多且人员流动性强等特点，对垃圾分类工作形成较大的挑战。面对挑战，龙岗区积极推进硬件设施建设。在全区454个小区中设置了1870个集中分类投放点，在417个城中村设置了2754个集中分类投放点。目前，龙岗区正在将城中村的分类桶升级为全密闭化，未来可能还会进行二次升级，增设AI智能系统，提高分类率。

　　龙岗区已建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，同时优化厨余垃圾二级收运体系，并严格执行各类垃圾专车收运并单独计量，不得混收、混运；要求收运企业详细记录垃圾的种类、数量及去向，确保账物相符。

　　龙岗区已建成东部、中部、西部三个可回收物分拣点场地，并建立可回收物地磅称重监管系统，通过不断规范车辆、场地、人员管理，采取兜底回收低值可回收物等方式，初步建成可溯源的数据统计模式，实现生活垃圾分类和再生资源回收“两网融合”。

　　龙华区

　　全流程齐发力，分类体系持续完善

　　垃圾分类新风尚，龙华分类谱新篇。龙华牵住设施“牛鼻子”、耕好属地“责任田”、打好体系“组合拳”、当好理念“播种机”，让垃圾分类成为“数字龙华都市核心”一块靓丽“拼图”。

　　龙华区垃圾分类工作拥有多个“全市第一”：第一个开展废旧家具集中处理，破解大件垃圾处理难题；第一个实现餐厨垃圾沼气发电，日发电量约3万度；第一个开展装修垃圾规范管理试点，资源回收利用率超90%；第一个开创垃圾分类导师制，覆盖全区56个社区。也实现多个“百分百”：住宅区分类设施覆盖率100%，生活垃圾分类示范学校创建100%，机关事业单位培训率和设施覆盖率100%。

　　成绩的背后是龙华区高位推动谋划垃圾分类。区委常委会、区政府常务会定期研究垃圾分类工作，从今年7月份开始，每半个月对全区6个街道56个社区的分类工作进行动态测评并通报，倒逼各单位落实责任。

　　全流程齐发力，分类体系持续完善。在前端：在住宅区设置各类垃圾分类投放点、暂存点。在中端：统筹各街道委托30余家有资质的垃圾收运企业，大力建设全品类可回收物分拣中心，推行“互联网+上门收运”模式，规范“玻金塑纸”收运工作。在末端：建设有餐厨垃圾处理厂、废旧家具处理厂、再生资源分拣中心装修垃圾处理厂、家庭厨余垃圾预处理设施等。

　　坪山区

　　创建三支志愿者队伍营造分类氛围

　　党建引领促分类，创新坪山谋未来。坪山区坚持党建引领，打通社区最后一公里，创建三支志愿者队伍，在垃圾分类体系建设、全民分类氛围营造以及设施配置上深耕不辍，垃圾分类成新时尚。

　　目前，坪山区已初步建成有害垃圾、绿化垃圾、大件垃圾、年花年桔、玻金塑纸、餐厨垃圾、厨余垃圾、废旧织物、果蔬垃圾九大分流收运处理体系，全力做到各类垃圾应收尽收。同时，加强垃圾分类收运过程监管力度，全区餐饮门店3198家，已签署餐厨垃圾收运协议3079家，签约率达95.1%，签约门店餐厨垃圾全量交由特许经营企业处理。

　　《深圳市生活垃圾分类管理条例》实施以来，坪山区综合执法部门紧抓生活垃圾分类执法工作，每周至少开展1次垃圾分类夜间执法，充分发挥垃圾执法处罚的警示作用。今年以来，坪山区各级城管执法部门开具责令整改通知书268份，立案处罚212宗，罚款4.5万余元。

　　坪山区还打造了一座集环保知识宣传、趣味科普互动体验、培训宣教于一体的综合性生活垃圾分类教育体验馆，已获评深圳市一级科普教育基地。组建了3支垃圾分类志愿服务队伍，包括830名生活垃圾分类专业督导员、81名“蒲公英”大小志愿讲师、375名垃圾分类“巾帼”志愿者，深入小区、机关单位、学校、社区，带动物业、餐饮商家、清扫保洁人员、居民等人群开展垃圾分类。

　　光明区

　　社区书记上阵，建设垃圾分类示范社区

　　光明区坚持先行先试，突出全周期管理，率先探索全品类定时定点投放，与市、街道、社区共建垃圾分类示范社区，构建分类分流、宣传督导、责任落实体系，助力打造“高质量高颜值”城区。

　　在垃圾分类工作中，光明区坚持智慧赋能，精细管理水平不断提升。逐步完善前端分类设施，累计升级改造996个住宅区集中分类投放点，配置RFID（射频识别技术）读卡器、视频监控和AI等智能设备，设置挡雨棚、洗手池等人性化设施。推进物联感知系统建设，建立垃圾分类基础部件数据库，通过信息化、智慧化的手段，对垃圾分类投放、运输、处置进行全过程、全方位实时动态监管。

　　宣传推广力度持续加大。开展“蒲公英讲师、教师”培训，组建光明区垃圾分类讲师团，为开展垃圾分类进小区、进社区、进机关、进学校、进企业宣讲活动提供保障，今年以来，开展垃圾分类管理条例培训1052场、垃圾分类微课堂609场。

　　坚持党建引领，全民参与氛围逐渐浓厚。以党史学习教育为牵引，光明区积极发动党员参与垃圾分类百分百行动，社区书记上阵宣讲垃圾分类政策和知识、亲抓垃圾分类工作，已累计开展社区书记访谈33场、“书记谈分类”专题党课宣讲活动60场、社区书记行走检查152次，充分发挥社区基层治理功能和基层党组织战斗堡垒作用。

　　大鹏新区

　　创新举措，做出景区垃圾分类特色

　　垃圾分类，大鹏经验。坚持市区共建、党建引领，大鹏新区推进城中村垃圾分类和景区分类共建共治共享，实现末端“变废为宝”，垃圾回收利用率、厨余垃圾分出率高达49.1%和28.4%，分类减量成效显著。

　　大鹏新区是滨海生态旅游度假区，该区强化景区分类，做出景区垃圾分类的特色。其中，优化“定时定点收运+计量收费”模式。对民宿，新区在较场尾实行垃圾分类“定时定点收运+计量收费”模式，在全省属于首创。有的民宿垃圾分类减量做得好，垃圾量减少了，清运费从三四百元降低到150元。对餐厅，则由特许经营企业上门收运。现在，较场尾每日回收餐厨垃圾的量从过去600-800公斤，增加到了现在的2吨左右。提升景区分类设施。新区在较场尾景区，建成一套绿色智慧垃圾处理系统，一种是智慧化的前端投放容器“大胃王”智能垃圾桶，另一种是中端、末端采取绿色化、地埋式收集容器。其中地下安装地埋式垃圾站配备的两套压缩箱（每个容量约10吨，共20吨），可以满足2万-3万人使用。

　　坚持走垃圾资源化之路，实现“变废为宝”。大鹏新区启动了厨余垃圾绿色处理站项目建设，采取行业领先处理工艺，实现资源化利用，为全市厨余垃圾全链条处理探索出了一条新路径。新区根据绿化垃圾的质量及体积大小选择不同的处理技术，体积大的采用粉碎制炭技术处理，绿化垃圾经过处理成为较为实用的活性炭和木炭，其他的就使用粉碎堆肥技术处理，研发制造了可用于改良土壤的有机肥，这些有机肥被居民用于家中盆栽上，居民反映说植物长得很不错。

沈辰听雨

嗯额