深圳垃圾分类的“增”与“减”｜“深圳垃圾分类辩证法”系列报道③

沈辰听雨

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　　搞好“局部”，狠抓厨余垃圾“短板”达成分类“增量”；着眼“整体”，完善全程分类系统实现有效“减量”。

　　在家中摆放不同的垃圾桶，“随手”分类投放生活垃圾；添置生活物品时，习惯性地下单可降解塑料垃圾袋；在小区内的垃圾集中投放点，一边和熟悉的督导员打招呼，一边熟练地将垃圾按类别投放进桶……

　　如今，在《深圳市生活垃圾分类管理条例》（下称《条例》）正式实施一年后，许多深圳人的生活习惯已悄然发生变化。

　　众人拾柴、涓滴汇海。一件件人们习以为常的“小举动”，一个个日常生活中的“小变化”，累积成了深圳垃圾分类日新月异的“大数据”，结出了这座超大型城市绿色发展的累累硕果。

　　据统计，深圳垃圾量相较去年同期实现“三增一减”：可回收物日均分类回收量增长34.3%；有害垃圾日均分类回收量增长28.2%；厨余垃圾日均分类回收量增长90.4%；其他垃圾日均处置量下降6.1%。截至目前，全市生活垃圾回收利用率已达到45%。

　　“增”与“减”的张力之间彰显出深圳高质量绿色发展决心。

过去一年，为有效拉长厨余垃圾处理能力“短板”，破解大片土地稀缺难题，深圳还大力推进小型化厨余垃圾处理设施建设，最大限度提高处理规模。

　　搞好“局部”，狠抓厨余垃圾“短板”达成分类“增量”

　　在深圳推进垃圾分类的过程中，部分与整体的辩证关系不仅体现在多方合力、全程分类推进生活垃圾分类见实效；也体现在，抓短板、补弱项，实现“三增一减”新局面。

　　“在居民家庭的日常垃圾中，厨余垃圾数量多、处理难，成为做好垃圾分类的关键所在。”有相关人士指出，“抓住厨余垃圾处理这一主要矛盾，生活垃圾的分类工作质量就会明显提升。”

　　为提升厨余垃圾分出量，一年来深圳紧盯“设桶、督导、管桶”三个关键环节，居民分类参与率逐步提升，相比《条例》出台前，深圳厨余垃圾日均分类回收量增长90.4%。

　　后端处理能力是前端分类的重要保障。过去一年，为有效拉长厨余垃圾处理能力“短板”，深圳还大力推进厨余垃圾处理设施建设，优化设施运营管理，充分挖掘现有设施处理能力，最大限度提高处理规模。

　　小面积、大用途。在福田区，园岭街道依傍八卦岭垃圾中运站，在面积约90平方米的空间内，建起了一座能够处置10吨厨余垃圾的就地处理站，让园岭街道居民当天所有分类出来的厨余垃圾，实现了当天运送、当天处理完毕。

　　今年2月，园岭街道办的就地处理站正式启用，站内的小型化处理设备运转了起来。“当日分类好的厨余垃圾送到站后，设备自动上料，经人工二次分拣，进入烘干仓，经设备运作处理后，出料装袋，运往有机肥合作厂，制成再利用的有机肥料。”园岭街道办相关负责人介绍称，通过就地化处理、资源化利用的方式，厨余垃圾的处置越发高效。

　　截至2021年9月底，全市厨余垃圾处理设施设计日处理能力达5240吨/日，基本满足前端分类需求，较《条例》实施前增加2865吨/日，增幅超过121%。

　　既要“补短板”，也要“强弱项”。这一弱项，便是许多市民时常忽略的废灯管、杀虫剂、废电池等有害垃圾。

　　为了安全处理有害垃圾，深圳构建全品类有害垃圾管理链条，不仅研究制定家用化学品收运处理指引，还在全市开展全品类有害垃圾的回收和处理。数据显示，相比《条例》施行之前，目前深圳全市有害垃圾日均分类回收量增长28.2%，显著的垃圾分类成效，正成为深圳人新的骄傲。

率先全国实现生活垃圾零填埋；“生活垃圾焚烧➕科普教育➕工业旅游➕休闲娱乐”四位一体能源生态园建设模式被国家发展改革委纳入向全国推广的47条“深圳经验”清单。

　　着眼“整体”，完善全程分类系统实现有效“减量”

　　一系列的“增长”成就了难能可贵的“减量”和绿色发展现实。数据显示，深圳的其他垃圾产生率有效减少，日均处置量比《条例》实施前下降6.1%。截至目前，全市生活垃圾回收利用率已达到45%。

　　这背后，是深圳全程分类系统的日趋完善，以及对各类垃圾的规范管理。

　　在位于宝安区的假日名居小区，8个垃圾投放点的分类设施，已全部升级为新一代密闭式智能柜机，具有人脸识别、红外线感应、称重积分、满溢报警等功能。“之前每次扔垃圾都要用手把箱盖掀开，现在只需要一两秒钟进行人脸识别，箱盖就可以自动打开，比之前卫生、方便了许多。”小区居民余女士对此颇为满意。

　　投放设备的升级和投放点环境品质的提升，为居民积极参与垃圾分类创造了良好条件。据了解，自《条例》实施后，深圳充分发挥社区基层治理功能，以社区为单元，督促辖区住宅区、机关企事业单位和公共场所落实垃圾分类责任，统筹引导业委会、村股份公司、物业管理单位、市民全面参与垃圾分类，高标准打造垃圾分类示范片区。

　　此外，深圳市住建部门还将生活垃圾分类要求纳入物业服务合同示范文本，引导物业企业履行生活垃圾分类责任。各区不断优化住宅区生活垃圾集中分类投放点的设施设备配置，全力推动密闭化标准桶建设。

　　在“硬件”提升的同时，“软件”也越发完备。其中一个显著的现象，就是每天准时出现在垃圾集中投放点的分类“督导员”，已从小区的“陌生人”变成了居民的“老熟人”。

　　全市4030个住宅小区和1715个城中村全面实行“集中分类投放+定时定点督导”模式；共建成22座垃圾分类科普教育馆；1806个机关事业单位、2696所中小学校及幼儿园等12类公共场所均开展垃圾分类工作，深圳市民垃圾分类知晓率达98%以上。

　　

　　深圳各区不断优化住宅区生活垃圾集中分类投放点的设施设备配置，全力推动密闭化标准桶建设。

　　在此基础上，全市共配置分类收运车辆797台，对不同类别的垃圾，委托不同的收运处理企业，做到专车专运、分类处理。共建成分类处理设施设备153处，为前端分类提供有力支撑。

　　而越来越凸显的垃圾分类成效，正成为深圳人新的骄傲。

沈辰听雨

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