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罗湖 努力建设可持续发展先锋城区

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发表于 2021-10-15 14:21 |显示全部楼层

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罗湖家园网讯:“湾区枢纽、万象罗湖”迎来空前的发展机遇。

新的历史方位,由新的时代赋予。“十四五”期间,罗湖区在深圳、大湾区的发展版图中有清晰的定位:打造深港社会协同发展示范区,金融商贸中心和国际消费中心,可持续发展先锋城区。

重任在肩,罗湖正在开启新的历史征程。全力推动深港口岸经济带上升为国家级深港合作新平台;以大梧桐新兴产业带为核心载体,围绕新一代信息技术等核心产业加快布局;积极争取和承接国家级、省级重大改革试点任务和重大平台……

新起点,新机遇,新局面,风帆正举。

1站在深港双城看罗湖

深港融合的进度条再一次刷新。

近日,香港特区行政长官林郑月娥发表2021年施政报告,提出将重点建设北部都会区。这个面积达300平方公里的空间,覆盖由西至东的深港口岸经济带及更纵深的腹地,将尽享深港优势互补、融合发展的红利。

深港口岸经济带迎来新风口,深圳河的一头,将诞生香港未来20年城市建设和人口增长最活跃的地区;另一头,深港口岸经济带罗湖先行区里,人才、货物、资金、技术等各类要素正加速聚集。

深港融合发展坐标系中,罗湖拥有独一无二的地缘优势。毗邻香港,与其人文相亲,三大口岸连通,一直是香港居民来内地投资就业的首选地,深港口岸经济带罗湖先行区范围内更是港人、港企的高度集聚区。据不完全统计,截至目前,在罗湖工作生活的香港同胞有近4万人。

共谋发展的路上,罗湖主动伸出橄榄枝,在全市各区中,率先完成《深港口岸经济带罗湖先行区发展规划》,提出了关于深港口岸经济带罗湖先行区建设的思路、目标和举措,为深港口岸经济带建设进一步开局起步。

如何做强湾区枢纽能级、做大深港协同平台,罗湖“软硬兼施”,重点推进体制机制“软联通”和基础设施“硬联通”。

“硬联通”以基建为主,港东铁北延至罗湖口岸,并实施“一地两检”,未来罗湖与香港将实现半小时通勤。罗湖将重点推动深圳火车站—罗湖口岸片区、文锦渡口岸片区整体升级改造,在莲塘口岸试点“港车北上”。深汕高铁、深汕城际等基础设施建设的有序推进,助力罗湖加速打造“联通深港、辐射湾区”的交通网络体系。

深港协同,更为重要的是人的融合。为此,罗湖持续推出系列“大礼包”:“深港青年人才交流”计划在住房、社保、医疗等多方面,为香港青年到罗湖工作、实习、生活提供一站式配套解决方案;对本科以上港澳青年给予2万—5万元就业补贴,对符合条件的金融、税务等方面的专业人才,提供6万元的生活补贴;聚焦民生规则衔接,在便利境外专业人才执业、完善医疗服务跨境衔接机制、营造港味优质生活圈等方面率先取得新突破。

2“全能手”既锻长板也蓄后势

宁波银行先后推出“小蜜蜂地图”“访客包”系统等应用,提高企业对接推介效率;邮储银行为服务传统外贸和跨境电商客户推出专享服务“中邮e商”,提供开户、结算、寄递、融资等一揽子服务;农业银行重点加大普惠信贷产品投放,引导普惠贷款向受疫情影响的中小微企业倾斜……

金融机构组团精准服务辖区实体经济,在罗湖已形成宝贵经验和工作机制——“个十百千万”递进式实践模式。

金融业是罗湖第一大产业,也是战略支柱产业,占辖区GDP的40.8%。面对疫情对经济运行秩序的冲击,罗湖区政府与人民银行深圳中支紧密联系、高效沟通,率先开展“深入社区稳企业保就业”专项行动,推动金融机构精准服务辖区实体经济,令众多中小微企业享受到融资优惠和便利,助力实体经济转型升级高质量发展。

“在与人民银行、区金融服务署联合开展深入社区专项行动的过程中,我们社区研究设计了‘1+N’工作法,以企业为中心,社区、银行、物业管理多方联合,真正帮助有需要的企业得到银行的服务,取得较好的成效。”南湖街道和平社区党委书记、社区工作站站长江晓锋表示。

在罗湖,金融业优势持续巩固的道路愈发宽广。与文创产业联手,以版权为资产抵押物,开展知识产权证券化项目;建立可存金贷金的黄金特色银行,加快推动黄金金融中心建设;深化数字人民币试点,争取引入商业银行“数字货币运营中心”……越来越多的“金融+”正在发挥1+1>2的影响力。

围绕“一主两区三带”产业发展格局,罗湖正加快构建“1+4+2”现代产业体系。地处罗湖北部的大梧桐新兴产业带,是广深港澳科技创新走廊的重要节点,也是深圳市政府授牌打造的人工智能产业基地,重点发展人工智能、生命健康、新一代信息技术等战略性新兴产业,是罗湖未来转型升级的主战场。

表现同样亮眼的还有国际消费服务核心区建设。2021年上半年,罗湖区实现社会消费品零售总额690.71亿元,增长36.1%,位居全市各区第一,充分展示了罗湖建设国际消费核心区基础好、动能足的实力。

3改革闯将率先深入“无人区”

企业发展空间从哪来?罗湖抢抓深圳“双区”建设重大机遇,随着综合改革等工作的推进,加速高端产业空间释放。目前,罗湖已完成旧工业区综合整治10.2万平方米,城市更新供应土地34.2公顷。

如何服务好辖区近18万家商事主体?罗湖构建全区联动、协同发力的服务体系,从政府体系内部到专业市场领域,罗湖积极调动各方相关力量,群策群力。

在罗湖开办企业,去哪找政策、找服务?上罗湖企业服务平台二期,可以线上一站式解决企业多方位的诉求。该项目构建方案荣获了2021政府信息化管理创新奖。

不难看出,罗湖企聚优质生态圈的搭建,是罗湖精心打造良好营商环境的正面导向。罗湖区高度重视营商环境优化工作,推出一系列服务企业的有力举措,取得显著成绩,连续两年被评为“中国营商环境百佳示范县市”。

对标最高最好最优最强,罗湖持续深化营商环境改革。今年6月,紧随着深圳市营商环境4.0政策的发布,罗湖区迅速响应落实,出台《罗湖区2021年优化营商环境改革重点任务清单》(下称《任务清单》),在全市抢先开启营商环境4.0时代。

《任务清单》共12个领域37条改革措施。在区级层面综合深圳营商环境4.0改革政策、罗湖区营商环境自评结果,围绕企业经营全过程11个领域,精准推出32项路径清晰可实施、预期成效可视化的具体改革措施。

改革一直是罗湖的“金字招牌”,为充分用好改革这个“传家宝”和“金钥匙”,罗湖谋划推出更多系统性、整体性和创造型、引领型改革。

在完善基层社会治理方面,罗湖区在广东省首推“反向办”数据治理新服务模式,直接把服务送到老百姓手中。该模式通过大数据定位“应享未享”服务人群,精准推送信息,提供上门帮办和现场导办,并通过AI技术及时调整和优化服务方式,服务不用找,自己送上门。

截至目前,“反向办”服务首批确定涉及民政、卫健、教育、人力资源、残联5大领域共10余个事项,共为辖区近50万人次提供了服务。

4人民城区刷新民生发展格局

“@2022届应届毕业生,罗湖公开招聘教师啦,250个岗位,还有编制!”这几天,罗湖区教育系统面向毕业生招贤纳士的消息刷频朋友圈,补充辖区师资力量的同时,也提供了高质量的就业机会。

办教育,罗湖向来追求“优质”,坚持把最优的资源、最好的地块、最大的投入用在教育上。

一所所“高质量”“高颜值”的新学校正在规划落地:深圳市第十九高级中学将新增高中阶段优质学位1200个;翠园实验学校投资约3亿元,是深圳市“高质强校”,办学规模36个班,提供学位1800个;莲塘地区03-14地块小学新建工程项目将新增学位1620个,建成后的校舍将宛若“空中花园”……

到2025年,罗湖区计划完成新增3.8万个以上基础教育学位的目标任务。

9月24日,由国家工业和信息化部主办的第四届“绽放杯”5G应用征集大赛医疗健康专题赛决赛结果出炉,罗湖医院集团(深圳大学第三附属医院)参赛的“紧密型医联体5G智慧医疗创新应用”荣获全国二等奖,是深圳市参赛单位获得的最高奖项。

荣誉的源头是罗湖医改,罗湖在全国首创统一法人的紧密型城市医联体,在随后摸索探寻的路上,相关做法获得总理点赞,登上世界卫生组织公报向全球推广。

如今,罗湖医改品牌持续擦亮,罗湖医院集团5G智慧医疗建设成果引人瞩目。充分利用罗湖医院集团紧密性医联体人财物统一,上下转诊和互联互通的体制优势为5G智慧医疗建设提供诸多适配的应用场景;罗湖医院集团首创基于5G的“PDA+核酸采样输入系统”,助力医院新冠核酸检测量达到850万人份,在广东省各医疗机构中检测量全省第一;发布世界上第一台基于5G的核酸自动采样机器人,目前核酸分析无人自动化实验室正在整合建设中。

数说

深港口岸经济带罗湖先行区范围内是港人、港企的高度集聚区,据不完全统计,截至目前,在罗湖工作生活的香港同胞有近4万人。

2021年上半年,罗湖区社会消费品零售总额增长36.1%,较全市快12.9个百分点,稳居各区之首。

罗湖于全省首推的“反向办”服务首批确定涉及民政、卫健、教育、人力资源、残联5大领域共10余个事项,共为辖区近50万人次提供了服务。

到2025年,罗湖区计划完成新增3.8万个以上基础教育学位的目标任务。

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高质量发展的“罗湖密码”

“深港融合”“一主两区三带”“改革创新”……一想到罗湖,大脑自动搜索出来的“关键词”,是成熟的都市核心区与特区同频共振的发展成果,亦是新征程打造可持续发展先锋城区的航向。想要更好地理解这些标签,不妨通过几个人物的故事细细感受。

“如果大家想在内地创业,罗湖是个很好的地方,因为罗湖区政府会给大家很多支持。”王志成在香港出生长大,先后在英国、香港工作,如今,是一名罗湖创业青年。

毗邻香港,山水相连的罗湖,作为连接广深港、辐射大湾区的关键节点,一直是香港青年创业发展的热门选项。

来罗湖工作的几年里,王志成看着公司从几位员工,发展到深圳约4000名员工、全球接近1.6万名同事,这让他对未来的发展前景充满信心。在他看来,罗湖能吸引很多香港高质量的技术能力、技术专才,同时,世界各地的高端人才能在罗湖发展,从罗湖走向大湾区甚至全国。

“希望以后能成为其中的一份子,参与到罗湖、深圳乃至整个大湾区整体的发展中来,贡献一份力。”王志成说。

吸引港澳青年“北上”创业干事是罗湖做大深港协同平台的重要一环,接下来,罗湖将口岸建设和深港协同、区域发展、产业发展等结合在一起,推进业态升级、交通治理、城市管理等一体优化。深港协作这篇大文章,罗湖正奋笔疾书。

9月举行的第十七届文博会上,山东参展商张女士意外收获了一份手信——一个自己亲手制作的潮玩。这是文博会开幕第一天她在唐萌街展台现场涂装创作的。

手信的原型“欧潘迪”是深圳唐萌街的原创IP,创始人刘得维是土生土长的罗湖人,一直想做具有本土都市风格的原创形象,熟悉深圳的他把目光投向深圳学生不可割舍的集体记忆——蓝白色校服。穿着深圳校服的熊猫欧潘迪一经“出道”,立刻收获不少粉丝。

这家成立仅3年的罗湖文创公司,主打国风系列,以设计中国传统文化为主的原创IP,开发高端衍生品平台为主业。短短3年里,唐萌街年销售额已蹿升至数千万元。

谈及未来发展,刘得维看好跨界合作,“我们希望将产品与更多深圳元素结合起来,计划和水贝的珠宝企业合作,打造‘IP+珠宝+科技’的新文创产品”。

数字创意、工艺美术、创意设计等为代表的文化产业,已成为罗湖重要特色产业之一,在罗湖,“罗湖原创”正成为赋能产业、点亮生活、服务城市、洞见未来的中坚力量。

韩依霖是罗湖水贝珠宝企业真谛真珠的总经理,从事珍珠首饰的批发销售十几年了。往年,她要去好几次香港、国外,看货、采购原材料。今年,她参加了珠宝玉石保税服务(贸易)平台举办的珍珠品类珠宝展,直接在水贝看货、下单,通过平台办理进口、税务等手续,不用出国门就能进货。

这一改变得益于罗湖区政府与深圳海关在全国首创实施的珠宝玉石保税监管模式改革。珠宝玉石保税服务(贸易)平台每月举办一场展览,展出各品类的珠宝玉石成品或原材料,给境内外的企业提供商品的保税展示、交易、进出口服务。

这意味着,对国内珠宝企业来说,无需出境,在水贝就能选购来自全世界的珠宝玉石产品和原材料,节省了时间、人工、差旅等成本。更重要的是,顺畅的交易渠道、规范化交易以及本土要素及交易中心的建立,可以为国内珠宝产业争取到更大的国际话语权。

因改革而兴的罗湖,也将坚守改革实干的初心,努力续写更多“春天的故事”。

来源:南方日报 撰文 祁觊


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