新一轮深圳区级行政区划优化调整构想

suyong1030

        经过上一轮行政区划调整，深圳市增加了龙华区、光明区、坪山区和大鹏新区。多年过去，这几个新设立的行政区在各方面都取得了非常惊人的发展，特别是龙华、光明和坪山三个区，经济、道路交通、城区环境、医疗、教育等各方面都有了巨大的改善。现在距离上一轮行政区划调整已过去十年，这十年来，深圳经济和人口数量都有了新的发展。在新的历史阶段，为了更好地促进深圳全方位、全区域均衡发展，有必要开始启动研究第二轮行政区划优化调整。本人建议将土地面积和人口数量过大的宝安区和龙岗区再次进行拆分，将土地面积和人口数量过小的盐田区进行扩容。主要构想如下：      一、宝安区拆解方案
           宝安区现状南北长约27公里，东西宽度约6-10米（未考虑石岩部分）。南北方向过于狭长，建议沿南北方向拆分成两个行政区：沙井新区和新宝安区。
           1. 沙井新区
            以机场北部的几个街道组建沙井新区。新区南北距离约11公里，东西宽约10公里，大小合适。
           发展目标：和光明区共同打造成深圳西北中心，辐射东莞临深地区。
           2. 新宝安区
            由机场及机场南的几个街道组成。新宝安区主体部分（不含石岩）南北距离约15 公里（扣除机场后约10公里），东西宽约6公里。
            石岩离拆分出的两个新行政区主体都较远，为降低行政成本，建议保留在新宝安区。
            发展目标：全面融入市区。

      二、龙岗区拆解方案
           龙岗区现状东西长约35公里，南北方向约5-15公里，东西方向过于狭长，建议沿东西方向拆成三个部分：布吉新区、横岗新区、新龙岗区。
           1.布吉新区
             由坂田、布吉、吉华、南湾和平湖5个街道组成。布吉新区东西方向约10公里，南北方向约15公里。
             发展目标：全面融入市区。
           2. 横岗新区
             由横岗和园山2个街道组成。横岗新区东西方向约8公里，南北方向约6公里。
             发展目标：用5-10年时间过渡，逐步全面和盐田区融合。扩大后的盐田区将在保留港口功能的基础上，全面融入市区，并提高发展能级，作为市区带动深圳东部发展的重要发力点。
           3.新龙岗区
            由龙城、龙岗、宝龙、坪地4个街道组成。新龙岗区东西方向约16公里，南北方向最大约10公里。
            发展目标：  和坪山区一起，共同打造深圳东部中心，辐射惠州临深地区。   

三、盐田区扩容方案
        盐田区面积狭小，特别是扣除山体部分后，主要由两个主体部分组成(大小梅沙面积和人口太少，可忽略不计。）：
       1. 盐田港后方陆域
         南北方向仅6.5公里（扣除港口地块后，南北方向仅4公里），东西方向约1.5公里。
       2. 沙头角部分
         南北方向长约1公里，东西方向约3公里。
        盐田区现状土地面积和人口数量过小，却配套一个区级行政班子，造成了巨大的行政浪费。建议将龙岗区拆分出来的横岗新区部分并入新盐田区。用5-10年的时间，全面融合。

      新盐田区（含横岗）南北方向约14公里，东西方向约8公里。
       发展目标：用5-10年时间过渡，逐步促进横岗新区和现状盐田区全面融合。扩大后的盐田区将在保留港口功能的基础上，全面融入市区，并提高发展能级，作为市区带动深圳东部发展的重要发力点。

      以上是我个人的一点浅见，仅供参考！

suyong1030

深圳最新人口状况。

suyong1030

民政部规定：300万人口以上城市的设区标准是满足60万人以上。
宝安和龙岗常驻人口都在400万人左右，管理难度太大了，真的有必要拆分！
拆分后各部分也能够满足民政部设区的标准。

1340857521

又一个梦想自己是城市规划师的人诞生了。

peng0000cheng

楼主，你醒醒酒
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深湘

千万不要增加区，建议坪山区和大鹏新区合并（70万人），宝安区和龙岗区人口较多，可以适当增加街道办事处。

suyong1030

深湘1楼

千万不要增加区，建议坪山区和大鹏新区合并（70万人），宝安区和龙岗区人口较多，可以适当增加街道办事处。

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深圳本轮人口普查结果：2020年常住人口1700多万，2010年普查结果尾1000多万。十年间深圳常住人口增加700多万，十年增长率接近70%。
在人口多了700万的背景下，增加2个区级单位不算多。

现有的行政区划是历史遗留问题，非常不合理。简单举两个方面的例子。
1）人口方面：盐田区常住人口才21万。宝安和龙岗区常住人口一个接近400万，一个接近450万。都相差二十倍了，太不合理了。
2）跨度方面：龙岗东西方向长度35公里。相当于从南山前海湾到盐田港的距离了。东西跨越了4个区（南山、福田、罗湖、盐田）。造成的问题是龙岗区政府对中西部街道管理起来困难。
     深圳人都知道从坂田、布吉、平湖到横岗，道路交通差、居住环境差、上学难、就医难。反而大运龙中各方面都非常好。 也就是说龙岗区政府6公里范围内，各方面管理的都比较到位。因此，我认为一个区级政府，如果管理跨度在12公里左右，比较容易实现精细化管理。
   
     我这次设想的优化调整方案也是根据人口数量和距离跨度来提的。

GlenChen

提议不错，特别是龙岗。东西跨度太大，像布吉、横岗地带基本处于爹妈不爱的状态。

海岸一沙鸥

有道理。

AXL

有道理，龙岗版图几乎被东莞凤岗一分为二了，现在东西龙岗明显发展不均衡，靠近原关内的西龙岗反而落后很多，同理宝安也是南北失衡，应该再细分一下。
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铁炉s鹅

啥时候说了行政区优化？？
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今年不急

总体合理，龙岗区根本没有能力管好西龙岗，就拆分开让他们管好自己那一亩三分地吧
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npudream

今年不急1楼

总体合理，龙岗区根本没有能力管好西龙岗，就拆分开让他们管好自己那一亩三分地吧

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不止是没有能力，是压根不想管。

suyong1030

铁炉s鹅1楼

啥时候说了行政区优化？？

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今年7月，广东省给深圳市下发文件表示：支持深圳调整优化行政区划，委托深圳实施本行政区域内省级行政区划事项审批。
也就是说，广东省已经表态了。只要深圳有需要，自己就可以设立新区了。

不过由新区变为区，还是要国务院审批。大鹏新区就是因为人口达不到民政部规定的60万人口标准，所以改不了区。

suyong1030

铁炉s鹅1楼

啥时候说了行政区优化？？

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盐田区的人口只有21万，本身也达不到国家民政部规定设区人口基本要求（人口不少于60万）。
这是历史遗留问题。

tristick

螺蛳壳里做道场，不如规划一下深圳都市圈吧

菜包uh1993

盐田就该个大鹏合并了，两个区本身的体量都不大。

suyong1030

菜包uh19931楼

盐田就该个大鹏合并了，两个区本身的体量都不大。

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这个不合理。
盐田和大鹏合并后距离太长，从沙头角到大鹏中心距离都23公里了。如果算上大鹏其他区域，距离要到35-40公里。根本无法实现有效管理。
三十几公里的地方，区领导一年能去考察几次？你看看龙岗区领导每年去几次坂田布吉街道就知道了。

领导也和我们普通人一样，也不想天天跑很远。五六公里内的地方发展怎么样，有啥问题，肯定会常常找机会去考察一下。三十几公里外的地方，不是什么大事，谁都不愿意跑一趟。

GlenChen

菜包uh19931楼

盐田就该个大鹏合并了，两个区本身的体量都不大。

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suyong10302楼

这个不合理。
盐田和大鹏合并后距离太长，从沙头角到大鹏中心距离都23公里了。如果算上大鹏其他区域，距离要到35-40公里。根本无法实现有效管理。
三十几公里的地方，区领导一年能去考察几次？你看看龙岗区领导每年去几次坂田布吉街道就知道了。

领导也和我们普通人一样，也不想天天跑很远。五六公里内的地方发展怎么样，有啥问题，肯定会常常找机会去考察一下。三十几公里外的地方，不是什么大事，谁都不愿意跑一趟。

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是的，而且合并大鹏新区对盐田发展促进意义不大，大鹏也没有太多可发展用地，两地的陆路交通连接通道也非常狭窄。

不说整个横岗，就把安良、西坑。圆山这周边区域划给盐田也是不错的选择。首先也离盐田非常近，基本都还是农民房，后续可开发性大，作为盐田的后备产业制造用地或者居住用地等也是不错的选择，缓解盐田未来发展的土地压力。这块区域而且也是爹妈不爱的区域，十几年如一日的城市面貌，着实看不到跟着龙岗有什么大的发展。后续深汕城际在安良西坑设站，盐田也解决了没有高铁城际站的问题。
个人观点，不喜勿喷。

SZYTQ

深圳区划改革算是老生常谈了，楼主这个承前启后，值得赞赏，宝安、龙岗面积和人口太大（多），拆分是时间早晚问题，宝安可扩大前海范围，将机场以东划归前海成区，宝安以西独立成区，龙岗区的拆分方案支持楼主的建言，大鹏和坪山面积较宽，不宜合并。