地铁、公交车上的（爱心座位）不爱心，怎么办？

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地铁上和公交车上都设有“爱心座位”，用以方便老幼病残等特殊群体。结果是效果不理想。仍然有许多非老幼弱病钱者坦然地坐在那里，而面前就站着老幼病残者。因此也经常发生这两个不同群体的争、斗等现象。怎么办？靠道德效果甚差，因为我们已经不是农耕社会了，人性使然为自己，你奈我何？能不能学习香港的“优先座位”的作法，“优先”二字是权力的明示，具有法律效力。我在深、港两地观察许久，认为香港作法可借鉴。不用经过“人大”，由政府出台相关规定即可。规定了就具有法律律性，会比现在的完全靠自愿好的多。
试一下，行不行！？因为先行先试民生热点问题，不仅会提高城市的治理水平，而且对全国也会带来积极的影响！

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这个问题深圳人表现尚可吧？如果要出台行政命令或者法律，有时候又很难判断非老幼病残者不让位是否故意的。还有怎么严格界定老幼病残群体？有时凭着肉眼不一定可以分得很清楚。

齐天大圣尊者

楼主把道徳问题用法律解决，不可不可。