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“数字空间”助力福田开新局

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发表于 2020-8-6 12:18 |显示全部楼层

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  8月4日,“数字空间”政府高端研讨会福田政务服务中心现场研讨会吸引了来自国内高校和科研机构的政府治理研究专家,他们从学术层面梳理和总结“数字空间”建设和服务的福田模式,高度评价福田模式对全国数字政府建设的引领作用。专家们走进福田区政务服务中心,感受福田数字政府的服务体验,对福田“数字空间”推进“六稳”“六保”的惠企惠民成果给予充分肯定。当天哈尔滨工业大学-深圳福田教学科研基地在福田政务中心授牌,哈尔滨工业大学经济与管理学院的教授和研究生代表参与授牌和研讨活动。

  “数字空间”激活企业活力

  8月3日至8月5日,由《公共管理学报》主办,深圳市人才研修院和高校智库等承办的“数字空间”政府高端研讨会在深圳顺利召开。会议围绕“数字空间”的三大议题重点展开,包括“工业革命与政府治理模式变革”“‘数字空间’政府治理的中国经验”“智慧治理的未来之路”。国内公共管理和政府治理领域专家学者及政府部门代表参与研讨,研讨会还以线上线下互动的方式展开学术交流。

  会议组织参会代表赴深圳市应急管理局指挥中心和深圳市福田区政务服务中心进行现场观摩。深圳应急管理局介绍了深圳应急管理的实践经验,福田政务服务中心介绍了政务服务改革的福田模式。代表们在现场开展实地研讨与交流,将最新理论带到实践前沿,实现了顶层设计与基层创新的融合互动。

  信息技术和智能技术的发展正在推动新的空间——“数字空间”的形成,新冠肺炎疫情的暴发与第四次工业革命带来了叠加效应。在我国各个领域加速了线上学习工作模式的应用,从而进一步推动了“数字空间”的深化,加速促进了第四次工业革命在中国的全面落地。与会代表表示,在福田区人们感受到“数字空间”在应对疫情冲击、稳定产业链供应链涌现出前所未有的新动能。进入第二季度,福田经济增长由负变正,经济增长稳中向好的基本面正在做实做宽,外贸大区、消费旺区、税收强区将在福田进一步延续,“数字空间”正成为稳增长保民生的服务大底盘。

  “即使受到疫情影响,第二季度以来平均每月新增2000家企业主体,这里注册企业一天就可以完成,涉企事务实现一门通、一窗通和一网通。对新注册企业主体,政府免费送开办印章,企业首办缺材料也可先上车后补寄。”专家们听完福田区政府服务中心主任刘民安的介绍后,深深感受到“互联网+政务”的“数字空间”建设成果在深圳福田正转化为营商环境的软实力,也是惠企惠民的新福利。据介绍,福田1+9+N产业资金政策,今年20亿元惠企资金流向企业,全部采取智能化不见面审批,申报结果自动生成。福田每年接受上万的大学毕业生,通过指尖服务,毕业生办完以往的跑腿手续,轻松成为深圳人、福田人。福田聚焦民生精准发力,首推租赁备案线上“秒批”办。

  大数据服务增强发展韧性

  参加研讨的中国社科院资深教授王国成表示,从“4个办服务”到“4个一体”,再到“4个零清单”,福田区“数字空间”不仅开拓了稳增长惠民生的线上空间,而且通过标准化、体系化的制度创新为国内数字空间建设提供了宝贵的福田思路、福田方案。中国人民大学信息学院教授孟小峰表示,福田模式拓展了数字空间的全链条服务内涵,在先行示范区和大湾区社会治理、民生服务和产业支撑等领域走在前列。主要体现在:数字空间构建社会治理新磁场,数字空间赋能民生服务新变局,数字空间拓展产业发展新动能。清华大学公共管理学院苏世民学院院长薛澜表示,福田模式就是在危机中寻新机,于变局中开新局的基层案例。福田区数字政府聚焦“六稳”“六保”,把数字服务力转化为企业活力和区域竞争力。这充分说明,中心城区完全可以走出物理空间的制约,开辟数字空间的新动能。

  关于对后疫情时代政务服务的改革取向,福田区政务服务中心主任刘民安在研讨会上表示,福田政务改革要按照区委区政府的部署,服务先行示范区和大湾区的大格局,把数字政务服务力转化为经济社会发展的韧性和活力。政务服务改革要加快从平面互联网时代转向5G大数据的数字空间时代,从数据管理转向数据共享模式,从常规服务包转向数据新动能。

  专家们围绕“工业革命与政府治理模式变革”展开研讨,哈尔滨工业大学经济与管理学院教授、《公共管理学报》主编米加宁教授首先发表了题为《如何理解广东的政务服务变革?》的主题引导发言。他表示,近年深圳福田区开启“数字政府”的改革,运用大数据、人工智能技术在公共服务的供给上做了大量的改革创新实践。福田模式的示范意义在于,主动适应第四次工业革命带来的政府形态变革,即从工业化的“物理空间”的政府形态向大数据时代的“数字空间”的政府形态转型。米加宁指出,福田区以“数字空间”的服务优势弥补了中心区“物理空间”的局限,“数字空间”释放创新服务让企业主体保持活力,让中心区经济增长保持韧性。


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