公益垃圾分类

杰克兔

自垃圾分类工作进入公共视野以来，具体如何开展这项工作、何种方式能获得相对高的效率，一直是外界关注的焦点。作为在国内较早开展垃圾分类的城市，深圳的做法值得借鉴。据南都报道，在深圳，垃圾分类并不只是政府在推动，学校、环保机构、企业等社会力量都加了进来，构建起了政府与社会共治的格局。

上万名垃圾分类小督导员暑假上岗，覆盖100多个垃圾分类小区；“蒲公英计划”第二批垃圾分类公益讲师招募火爆，200多人报名选出90多人；“零废弃办公计划”将进入610个商业写字楼项目……这些看似繁杂的垃圾分类活动或计划，发生在学校、社区、企业等场合，但其本质相差无几，即主体都是社会力量，并且以公益的方式介入垃圾分类工作。

比如学校，中小学一直是重要的公益力量，学生利用课余时间在学校、社区推广垃圾分类工作，对于居民而言，这是一种更容易接受的互动方式。学校天然的公益属性，学生的热心，这些因素都会大大提高推广工作的效率。而且，就垃圾分类工作的特殊性来说，由于习惯需要较长时间的培养，让孩子们学习并推广垃圾分类，无疑是一个长远之计。垃圾分类工作没有人可以推卸责任，但让下一代尽快学会和习惯垃圾分类，是不可忽视的一堂社会课，当下一代的生活方式变得绿色环保，垃圾分类自然也就水到渠成。

企业方面，近年来越来越多的企业介入公益，其中既有发起或参与独立的公益项目，也有将公益行为与日常工作相结合，“零废弃办公计划”就是后者。不同于居民，企业对自身管理提出的要求更高，依托写字楼的专业管理，推崇绿色环保，工作体现公益情怀，企业在介入公益事务方面往往有一定的组织优势。

一般认为居民是垃圾分类工作的难点，对垃圾分类理解、认同层面的差异，对这项工作重视程度的不同，以及居民的公共素养等，都会影响垃圾分类工作的成效。深圳垃圾分类工作的社会力量中，最引人注目的还是专业的公益机构，当地公益机构设立的垃圾分类公众教育“蒲公英计划”，吸纳了不少民间公益人士，他们深入社区，贴近居民，打造垃圾分类的公众教育平台。这种富有民众基础的互动，对于提升居民的垃圾分类知识颇有裨益，甚至可以说，这种方式有着传统政府宣传所不具备的优势。

为了传播垃圾分类知识，很多城市在宣传方面花费了不少精力，歌曲、短视频、宣传栏……能想到的方式都尝试了，具体效果如何不得而知。根据以往的经验，一项新工作从布局到落实，由政府主导的宣传工作会起到一定作用，但缺陷也很明显，比如传播效率较低，居民倾向于被动接受，很难激发居民的学习主动性。当垃圾分类工作成为社会生活的常态，政府的宣传势必也会遭遇类似困境。而学生、公益人士深入社区与居民互动，传播垃圾分类知识，能在一定程度上弥补政府宣传工作的不足，毕竟，垃圾分类需要每一个人切身参与其中，只有深入民众的日常生活，公共情怀与民众习惯才会产生化学反应。

从日本的相关经验看，社会力量是参与垃圾分类的重要主体，而且贯穿很多环节。当前国内各城市的垃圾分类工作刚起步，社会力量主要传播专业知识，引导居民参与其中，今后垃圾分类工作常态化，居民习得了相关的经验技巧，上述公益事项的重要性会慢慢降低，但需要重视垃圾分类的其他需求，比如有的老年人生活不便，对垃圾分类知识缺乏，或者没有能力下楼投放垃圾，这都需要有专门的人去对接，而社会力量或许就是这部分工作的最好补充。

垃圾分类是一项充满公共属性的工作内容，需要充分的社会力量丰沃的公益土壤作支撑。为了提高工作效率，除却政府部门的工作，家庭、个人、社区、企业等，都需要主动参与其中。当然，活跃的社会力量需要有政府的支持，按照深圳11月开始实施的激励办法，生活垃圾分类做得好的个人获奖金1000元，家庭则获奖金2000元，住宅区最高奖励补助达30万元，各区财政加上市财政最高每年发放9375万元补助资金。政府的举措将进一步激励社会力量，政府与社会力量互为补充，打造社会共治格局，对其他城市而言，这无疑是一个镜鉴。

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