一纸无房证明竞然让一个宝安户籍（有房）小孩无书可读，我们全家快要崩溃了！

宝安西乡居民

广东删除外来儿童受教育保障条款
作者：李克杰  来源：信息时报   我来说两句(2)  时间：2006年09月23日16:11

　　近日，《广东省预防未成年人犯罪条例（草案修改稿）》（以下简称《修改稿》）提请省人大常委会审议。《修改稿》删除了“各级人民政府及其教育部门应当在招生计划安排、费用收取、学籍管理、教育资源配置等方面创造条件，保证本行政区域非户籍常住人口中的未成年人接受义务教育”的保障条款。

　　为什么要删除这个对外来儿童接受义务教育的“保障条款”呢？主要理由是，省人大常委会组成人员认为：广东省珠三角地区外来人口集中，由于教育资源限制，要“保障”所有人获义务教育不符合现有条件，应予删除。
　　修改后的义务教育法，一个重要进步就是明确规定了外来儿童就地接受义务教育的平等权利。该法第十二条规定：父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件，具体办法由省、自治区、直辖市规定。这个条款既明确了当地政府为外来儿童接受义务教育的保障责任，也赋予外来儿童父母或者其他法定监护人在孩子接受义务教育地点上的选择权，明确了外来儿童在居住地接受义务教育享有与当地户籍儿童平等的权利。至于授权省、自治区、直辖市规定具体办法，我们可以理解为，各地应创造条件，规定具体办法和措施来保证平等权利的实现，而决不能理解为各地可以消极对待，以现有条件不足为由而对平等权利不予保障。

　　其实，新义务教育法第十五条的规定，为外来儿童平等教育权的实现提供了措施保障，也再次为地方政府设定了义务。这个条款规定，县级以上地方人民政府根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况等因素，按照国家有关规定，制定、调整学校设置规划。值得注意的是，这里所指的“本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况”，并没有区别户籍情况，而是以“居住”为标准，这就意味着无论是否本地户籍儿童，只要居住在某个行政区域内，那么当地县以上地方人民政府就应当把他们的数量和分布状况作为基本依据来制定、调整学校设置规划。更通俗一点说，学校的设置规划应当以适龄儿童、少年数量和分布情况来确定，而不是相反，以学校的数量或者教育资源的状况来筛选适龄儿童、少年。

　　在这个问题的处理上，也凸显了一些地方立法和行政管理中的普遍性问题，主要是在遇到足履之间的突出矛盾时，到底该“削足适履”呢，还是“改履适足”。事实上，广东省这种削足适履的处理方式，不仅是值得商榷的，而且也会影响外来工的工作和生活秩序，进而影响当地经济发展。

　　当然，如果以义务教育法实施条例中规定相关内容为由，在预防未成年人犯罪条例中删除相关内容的话，则是可以接受和理解的。

宝安西乡居民

宝安教育局：

湖南地方政府的领导对义务教育法理解得非常透彻，制止跨区域招生，宝安教育还把义务教育搞成全国招生，2020年的积分政策，只看积分，不看户籍，完全就是在胡闹！你自己户籍儿童小升初公立的学位都不能解决，还只看积分，把一个宝安户籍儿童（只是学位房差三个月解锁）划到第六类，直接导致申请不到学位。

一是《中华人民共和国义务教育法》第十二条规定：“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”

”三是教育部、国家发改委、审计署《关于印发治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施的通知》（教基一〔2012〕1号）规定：“制止跨区域招生和收费的行为。按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况合理划定每所公办学校的招生范围，并根据学校招生规模、生源数量等变化情况，及时动态地进行调整并向社会公布”。

宝安西乡居民

宝安教育局：

广东人大通过的《广东省预防未成年人犯罪条例（草案修改稿）》里，为什么要删除这个对外来儿童接受义务教育的“保障条款”呢？主要理由是，省人大常委会组成人员认为：广东省珠三角地区外来人口集中，由于教育资源限制，要“保障”所有人获义务教育不符合现有条件，应予删除。

广东人大也认为，在义务教育资源有限的情况下，应该优先满足户籍儿童入学。宝安教育局私自修改2020年小升初积分政策，导致，深户的积分不如非深户，有房的不如无房，完全是乱弹琴，应该立刻纠正，刻不容缓！

koule

往区政府信访办、市教育局信访办、市长热线、《第一现场》投诉吧！

13530092016

        第一，同时提供房产证明跟租赁合同，这样你算是提供了证明，看教育局怎么说了。  
        第二，小孩还小嘛，推迟一年上学问题也不大。
        第三，“户口分离”提供无房证明

艳阳芬芳

转深户的目的就是为了方便孩子入学，现在反被其害。我们不要求深户有太多的优势，最起码也要公平。
深户与非深户的的加分项就严重不公平：
1.深户用在学区连续居住时间加分，且还要求是以租赁凭证上的签发时间为准；非深户是以社保缴纳年限为准，其两者没有可比性。我的社保2003年开始至现在，竟然没有一点作用，很无语!
2.租赁凭证以往都是要求在入学的前一年3月31号办好就可以，关于租赁凭证的问题我咨询过相关部门，最近两年才可以连续办3-5年，以前是每年到期后重新办新证，如地址有变动还不可以续签，必须注销再办。租赁凭证不能代表实际的连续居住时间，只能是说明我们的租房是合法合规的。我们能提供政府出具盖章的连续居住时间的证明材料，为什么不给算积分。

宝安西乡居民

koule1楼

往区政府信访办、市教育局信访办、市长热线、《第一现场》投诉吧！

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12345,市长热线都有打，但没有效果。教育局信访办已经去信访过，让等消息。

第一现场没有资源。

宝安西乡居民

135300920161楼

        第一，同时提供房产证明跟租赁合同，这样你算是提供了证明，看教育局怎么说了。  
        第二，小孩还小嘛，推迟一年上学问题也不大。
        第三，“户口分离”提供无房证明

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1.换房的第二套房产证有提供，网格的居住信息表也有提供，租赁合同就是我隔壁邻居的，也有提供。
2，小孩六年级，小升初，如果在家待一年不上学，直接违反中华人民共和国义务教育法，那样我要去坐牢。
3.户口分离也不行，我全家的户口都在新房上，一个无房证明，把我卡死了。
4.我社保144个月，居住时间173个月，从第一套房开始算起，已经提供第一套房的房产复印件。但在2020新政策下，社保和居住时间加分项被清零，深户还不如非深户。

宝安西乡居民

艳阳芬芳1楼

转深户的目的就是为了方便孩子入学，现在反被其害。我们不要求深户有太多的优势，最起码也要公平。
深户与非深户的的加分项就严重不公平：
1.深户用在学区连续居住时间加分，且还要求是以租赁凭证上的签发时间为准；非深户是以社保缴纳年限为准，其两者没有可比性。我的社保2003年开始至现在，竟然没有一点作用，很无语!
2.租赁凭证以往都是要求在入学的前一年3月31号办好就可以，关于租赁凭证的问题我咨询过相关部门，最近两年才可以连续办3-5年，以前是每年到期后重新办新证，如地址有变动还不可以续签，必须注销再办。租赁凭证不能代表实际的连续居住时间，只能是说明我们的租房是合法合规的。我们能提供政府出具盖章的连续居住时间的证明材料，为什么不给算积分。

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是啊，我们就是要求“公平”两个字。

我的社保有144个月，居住时间173个月，在宝安教育局2020年的积分政策下，加分项被成功清零。

关键是宝安教育局2020年的积分政策严重违反中华人民共和国义务教育法第十二条，宝安教育局2020年积分政策文件上还清楚的写着，今年只看积分，不看户籍，学位从高分往低分录取。违反义务教育法第十二条，保护户籍儿童就近入学的权利！

艳阳芬芳

艳阳芬芳1楼

转深户的目的就是为了方便孩子入学，现在反被其害。我们不要求深户有太多的优势，最起码也要公平。
深户与非深户的的加分项就严重不公平：
1.深户用在学区连续居住时间加分，且还要求是以租赁凭证上的签发时间为准；非深户是以社保缴纳年限为准，其两者没有可比性。我的社保2003年开始至现在，竟然没有一点作用，很无语!
2.租赁凭证以往都是要求在入学的前一年3月31号办好就可以，关于租赁凭证的问题我咨询过相关部门，最近两年才可以连续办3-5年，以前是每年到期后重新办新证，如地址有变动还不可以续签，必须注销再办。租赁凭证不能代表实际的连续居住时间，只能是说明我们的租房是合法合规的。我们能提供政府出具盖章的连续居住时间的证明材料，为什么不给算积分。

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宝安西乡居民2楼

是啊，我们就是要求“公平”两个字。

我的社保有144个月，居住时间173个月，在宝安教育局2020年的积分政策下，加分项被成功清零。

关键是宝安教育局2020年的积分政策严重违反中华人民共和国义务教育法第十二条，宝安教育局2020年积分政策文件上还清楚的写着，今年只看积分，不看户籍，学位从高分往低分录取。违反义务教育法第十二条，保护户籍儿童就近入学的权利！

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我打过宝安教育办投诉电话：29601185，那边让等，应该也是没有结果的。我们现在只要求将居住时间用网格的记录算积分，其它没有什么好办法了。上次打电话到宝安教育局，有工作人员告之，像我们这种情况有二百多人。难道就因为第一年的政策变更不完善，就要牺牲我们这批孩子公平上学的机会吗？“来了就是深圳人”！就是一句空话，真正深户的基本都不能保证！

宝安西乡居民

艳阳芬芳1楼

转深户的目的就是为了方便孩子入学，现在反被其害。我们不要求深户有太多的优势，最起码也要公平。
深户与非深户的的加分项就严重不公平：
1.深户用在学区连续居住时间加分，且还要求是以租赁凭证上的签发时间为准；非深户是以社保缴纳年限为准，其两者没有可比性。我的社保2003年开始至现在，竟然没有一点作用，很无语!
2.租赁凭证以往都是要求在入学的前一年3月31号办好就可以，关于租赁凭证的问题我咨询过相关部门，最近两年才可以连续办3-5年，以前是每年到期后重新办新证，如地址有变动还不可以续签，必须注销再办。租赁凭证不能代表实际的连续居住时间，只能是说明我们的租房是合法合规的。我们能提供政府出具盖章的连续居住时间的证明材料，为什么不给算积分。

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宝安西乡居民2楼

是啊，我们就是要求“公平”两个字。

我的社保有144个月，居住时间173个月，在宝安教育局2020年的积分政策下，加分项被成功清零。

关键是宝安教育局2020年的积分政策严重违反中华人民共和国义务教育法第十二条，宝安教育局2020年积分政策文件上还清楚的写着，今年只看积分，不看户籍，学位从高分往低分录取。违反义务教育法第十二条，保护户籍儿童就近入学的权利！

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艳阳芬芳3楼

我打过宝安教育办投诉电话：29601185，那边让等，应该也是没有结果的。我们现在只要求将居住时间用网格的记录算积分，其它没有什么好办法了。上次打电话到宝安教育局，有工作人员告之，像我们这种情况有二百多人。难道就因为第一年的政策变更不完善，就要牺牲我们这批孩子公平上学的机会吗？“来了就是深圳人”！就是一句空话，真正深户的基本都不能保证！

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刚才给宝安教育局信访办打了电话（29601185），他竟然说他们制定的2020年小升初的积分政策没有违反义务教育法第十二条，是符合义务教育法的。这不是睁着眼睛说瞎话吗？请看下面是义务教育法第十二条：

第十二条适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。
父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。
　　县级人民政府教育行政部门对本行政区域内的军人子女接受义务教育予以保障。

户籍儿童就近入学，是强制性的。非户籍儿童，并没有提就近入学，只是提供条件。

宝安教育局2020年的积分政策，只看积分，从高到低的录取，不看户籍，就是违法。

另宝安教育局2020年的积分政策户籍儿童居住时间竟然只算租赁合同一年，社保部加分，直接导致像我家小孩这种由于学位房差三个月解锁的宝安户籍儿童被划到第六类，基础分只有70分，社保无加分。

这哪有公平啊？就没有人管吗？？？？？

金山龙腾

还没有解决啊
来自: iPhone客户端

宝安西乡居民

艳阳芬芳1楼

转深户的目的就是为了方便孩子入学，现在反被其害。我们不要求深户有太多的优势，最起码也要公平。
深户与非深户的的加分项就严重不公平：
1.深户用在学区连续居住时间加分，且还要求是以租赁凭证上的签发时间为准；非深户是以社保缴纳年限为准，其两者没有可比性。我的社保2003年开始至现在，竟然没有一点作用，很无语!
2.租赁凭证以往都是要求在入学的前一年3月31号办好就可以，关于租赁凭证的问题我咨询过相关部门，最近两年才可以连续办3-5年，以前是每年到期后重新办新证，如地址有变动还不可以续签，必须注销再办。租赁凭证不能代表实际的连续居住时间，只能是说明我们的租房是合法合规的。我们能提供政府出具盖章的连续居住时间的证明材料，为什么不给算积分。

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宝安西乡居民2楼

是啊，我们就是要求“公平”两个字。

我的社保有144个月，居住时间173个月，在宝安教育局2020年的积分政策下，加分项被成功清零。

关键是宝安教育局2020年的积分政策严重违反中华人民共和国义务教育法第十二条，宝安教育局2020年积分政策文件上还清楚的写着，今年只看积分，不看户籍，学位从高分往低分录取。违反义务教育法第十二条，保护户籍儿童就近入学的权利！

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艳阳芬芳3楼

我打过宝安教育办投诉电话：29601185，那边让等，应该也是没有结果的。我们现在只要求将居住时间用网格的记录算积分，其它没有什么好办法了。上次打电话到宝安教育局，有工作人员告之，像我们这种情况有二百多人。难道就因为第一年的政策变更不完善，就要牺牲我们这批孩子公平上学的机会吗？“来了就是深圳人”！就是一句空话，真正深户的基本都不能保证！

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宝安西乡居民4楼

刚才给宝安教育局信访办打了电话（29601185），他竟然说他们制定的2020年小升初的积分政策没有违反义务教育法第十二条，是符合义务教育法的。这不是睁着眼睛说瞎话吗？请看下面是义务教育法第十二条：

第十二条适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。
父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。
　　县级人民政府教育行政部门对本行政区域内的军人子女接受义务教育予以保障。

户籍儿童就近入学，是强制性的。非户籍儿童，并没有提就近入学，只是提供条件。

宝安教育局2020年的积分政策，只看积分，从高到低的录取，不看户籍，就是违法。

另宝安教育局2020年的积分政策户籍儿童居住时间竟然只算租赁合同一年，社保部加分，直接导致像我家小孩这种由于学位房差三个月解锁的宝安户籍儿童被划到第六类，基础分只有70分，社保无加分。

这哪有公平啊？就没有人管吗？？？？？

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今天接到宝安教育局信访办工作人员的电话，说他们2020年的积分政策年初在教育局的网站上公示过。请问你们的公示有发给各个学校，学校再通过班主任转发给学生家长吗?教育局每天发那么多文件，市民是不是天天要盯着宝安教育局的网站，说实话，如果不是这次小升初，我还不知道宝安教育局有个网站。就算你公示过，你的政策总得合法吧？起码不能违背中华人民共和国义务教育法吧？我一说他们的政策违反义务教育法第十二条，该工作人员竟然鼓励市民去走司法途径和他们打官司，反正违法不违法，法院也不能把他们教育局怎么的？这不是法盲吗？义务教育法真的是无牙齿的老虎，宝安教育局可以肆无忌惮的妄违！中国不需要法治吗？

我耐心的跟该工作人员解释，我 的小孩只是因为学位房差三个月解锁，我们全家是宝安户籍，由于不能提供无房证明，现在被错误的划到第六类，只有70分的积分，面临无法申请到学位。我和该工作人员说，我如果是非深户，我不会和你啰嗦，立马让小孩回老家读书。但我现在全家是宝安户籍，我走投无路啊，我无地方可去啊？你宝安教育的积分政策，有这样整你自己户籍儿童吗？我问她提供无房证明的目的是什么？她沉默不回答。我问她我提供了租赁合同，为什么不能算第二类，积95分？她说你有房啊。你这不是扯吗？义务教育法有说让你制定的积分政策让学位房被锁的户籍儿童无学位可读吗？学位被锁的儿童是三等公民？那为什么学位房被锁可以转买？（学房被锁+租赁合合同）儿童就应该和宝安户籍无房户籍儿童享受同等的待遇。

宝安教育局，你们制定的一个什么政策，竟然让宝安户籍，社保交了144个月，居住时间173月的儿童（只是学位房差三个月解锁，但有租赁合同）在西乡本片区申请不到学位？

宝安西乡居民

金山龙腾1楼

还没有解决啊

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宝安教育局根本不想解决，该信访办的工作人员直接叫我走司法途径！言下之意：他们制定的积分就这样，谁也管不到！

BYD

金山龙腾1楼

教育局不作为 能否 法院起诉教育局

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支持！

BYD

艳阳芬芳1楼

转深户的目的就是为了方便孩子入学，现在反被其害。我们不要求深户有太多的优势，最起码也要公平。
深户与非深户的的加分项就严重不公平：
1.深户用在学区连续居住时间加分，且还要求是以租赁凭证上的签发时间为准；非深户是以社保缴纳年限为准，其两者没有可比性。我的社保2003年开始至现在，竟然没有一点作用，很无语!
2.租赁凭证以往都是要求在入学的前一年3月31号办好就可以，关于租赁凭证的问题我咨询过相关部门，最近两年才可以连续办3-5年，以前是每年到期后重新办新证，如地址有变动还不可以续签，必须注销再办。租赁凭证不能代表实际的连续居住时间，只能是说明我们的租房是合法合规的。我们能提供政府出具盖章的连续居住时间的证明材料，为什么不给算积分。

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政策故意坑害深圳户籍人员！制定政策的公务员是怎么想的？

BYD

koule1楼

往区政府信访办、市教育局信访办、市长热线、《第一现场》投诉吧！

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宝安西乡居民2楼

12345,市长热线都有打，但没有效果。教育局信访办已经去信访过，让等消息。

第一现场没有资源。

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不让深圳户籍儿童在户籍所在地上学，违法《义务教育法》第十二条！网上举报这种违法行为！
国务院、教育部、广东省教育厅等上级机关都会受理！

大道无门

基础教育本来就应该优先保证户籍儿童就读，先户籍后积分。这点要给龙华区点赞

宝安西乡居民

艳阳芬芳1楼

转深户的目的就是为了方便孩子入学，现在反被其害。我们不要求深户有太多的优势，最起码也要公平。
深户与非深户的的加分项就严重不公平：
1.深户用在学区连续居住时间加分，且还要求是以租赁凭证上的签发时间为准；非深户是以社保缴纳年限为准，其两者没有可比性。我的社保2003年开始至现在，竟然没有一点作用，很无语!
2.租赁凭证以往都是要求在入学的前一年3月31号办好就可以，关于租赁凭证的问题我咨询过相关部门，最近两年才可以连续办3-5年，以前是每年到期后重新办新证，如地址有变动还不可以续签，必须注销再办。租赁凭证不能代表实际的连续居住时间，只能是说明我们的租房是合法合规的。我们能提供政府出具盖章的连续居住时间的证明材料，为什么不给算积分。

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BYD2楼

政策故意坑害深圳户籍人员！制定政策的公务员是怎么想的？

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宝安教育局这么整户籍人员，制定的政策把户籍人员的积分拉低，然后户籍人员时间居住时间不算，那怕你住了20年，只算租赁合同一年。社保不加分，哪怕你两夫妻交了二十多年的社保，无积分。你让深户怎么和非深户比积分。最后录取时，只看积分，不看户籍，搞所谓的公平竞争。你这也叫公平！

义务教育是大学教育吗？你把你户籍人员的社保和居住时间都搞没有了？还扯公平，你当人民都是傻瓜呀！

宝安西乡居民

koule1楼

往区政府信访办、市教育局信访办、市长热线、《第一现场》投诉吧！

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宝安西乡居民2楼

12345,市长热线都有打，但没有效果。教育局信访办已经去信访过，让等消息。

第一现场没有资源。

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BYD3楼

不让深圳户籍儿童在户籍所在地上学，违法《义务教育法》第十二条！网上举报这种违法行为！
国务院、教育部、广东省教育厅等上级机关都会受理！

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看看，市民都知道宝安教育局2020年的积分政策违反义务教育法第十二条，宝安教育局还在装糊涂他们不违法。
看来在12345投诉是没有用，投诉信转来转去又转到宝安教育局，然后宝安教育局答复说给该市民讲解了宝安区2020年积分政策，政策不能更改。我的政策就是这样，违不违法宝安教育局说得算。
如果市长热线不管的话，看来是要去广东省教育厅反映这个事情了，看看义务教育法到底还要不要？
最后就是司法诉讼了，有这么欺负户籍儿童的教育局吗？