关于人民北路与嘉宾路路口人行道设计存在重大安全隐患的投诉

leo8396

致：深圳市罗湖区城市管理和综合执法局及相关单位

事由：关于人民北路与嘉宾路路口人行道设计存在重大安全隐患的投诉

尊敬的有关部门领导：

本人系一名市民，现就2026年1月10日晚19时10分，我67岁母亲在罗湖区人民北路与嘉宾路交叉路口（靠近国贸大厦侧）人行道摔倒致左膝受伤一事，反映该路口存在的严重设计缺陷与管理疏漏，并提出正式投诉。

经现场复核，该路口存在以下问题：
1. 人民南路现已改造为人行道与非机动车道采用“不共板”设计，存在约10厘米高差，但未设置明显的视觉警示（如颜色区分、防滑条、坡度提示），对老年人、视障人士极不友好（事故发生时，有市民提出该路段也有类似摔倒案例已发生）；
2.该路段夜间照明度较弱，行人难以辨识路面高差变化；
3.该路段行人、非机动车混行严重，大量电动自行车在人行道穿行，虽有相当物理隔离或引导标识，但无有效专人指挥引导监督。

上述问题直接导致我母亲因无法察觉高差而摔倒受伤，已造成医疗费用及行动障碍。该设计与《无障碍环境建设条例》《城市道路工程设计规范》（CJJ 37-2012）中关于“人行道应连续、平整、防滑、有足够照明”等强制性要求存在一定差异，亦不符合深圳市建设“老年友好型城市”的政策导向。

为此，恳请贵单位：
1. 立即对该路口开展安全评估；
2. 在高差处加装醒目标识、防滑条及夜间反光设施；
3. 优化照明系统，确保人行道照度达标；
4. 设置物理隔离或明确标线，禁止非机动车驶入人行道；
5. 对全区类似“不共板”设计路段开展适老化排查整改；


望贵单位高度重视老年人出行安全，切实履行公共设施安全保障义务。

此致  
敬礼！


投诉对象：
深圳市罗湖区城市管理和综合执法局（负责市政道路日常管养）
深圳市罗湖区建筑工务署（该路段属政府工程新建/改造项目）
深圳市交通运输局罗湖管理局（涉及道路功能规划）
深圳市残疾人联合会 / 深圳市老龄办（推动无障碍环境建设监督）

投诉人：李先生
联系邮箱：102667863@qq.com
日期：2026年1月12日  
附件：现场照片、医疗证明（联系本人予以提供）

南湖街道办发言人

尊敬的市民：
  您好！您关于“2026年1月10日晚在人民南路与嘉宾路交汇路口因人行道高差导致家人摔倒受伤”的投诉收悉。我办高度重视，立即组织设计、监理及施工单位对现场及设计图纸进行了全面复核，现将核查情况及后续优化措施回复如下：
  一、 关于“人行道与非机动车道存在高差”的合规性说明
  经核查，该路段设计严格遵循深圳市相关交通设计规范。根据《深圳市非机动车道设置指引汇编》（2023年12月）第5.2.3条第2款规定：“次干路设置人非共板非机动车道时，优先采用高差分隔，高差宜控制在10cm-15cm，不宜采用划线分隔或同平面铺装。”本项目此处设计的约10厘米高差，符合上述规范要求。该设计旨在通过物理隔离，防止电动自行车违规驶入人行区域冲撞行人，保障行人通行安全。考虑到非机动车道的安全性，选用明亮的紫色作为非机动车道颜色，形成强烈的视觉提示，有效警示隔离非机动车与行人。
  二、 关于“警示标识”与“现场照明”的核查情况
  经查实，项目建设过程中，在存在高差的路段路面上，每隔10-15米均喷涂了“台阶高差，注意安全”的显著黄色文字提示。项目完工后后，我办联合社区工作站及周边物业单位沿线排查，在人非共板区域合理设置花箱与石墩，防止非机动车进入人行道。并且已安排专人定期巡查、维护管养。
  关于路段照明问题，设计阶段已专门征求路灯主管部门意见，并获审批通过。目前人民南路路灯光源配置为220W/120W，照度指标符合城市道路照明设计标准，能够满足夜间行人的基本通行需求。
  三、 优化提升措施
  为了防止类似意外再次发生，我办将进行以下措施：全面排查存在高差的路段，针对部分黄色标识较稀疏的路段，进行重新增加补喷。联合施工单位对该路口进行一次夜间排查，如发现树木遮挡路灯，将及时进行修剪。
  再次感谢您的关注与监督！

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