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关于深圳市龙岗区横坪支线(康艺学校-安商茂雄农产品批发市场段)增设非机动车道及早晚高峰大货车限行的投诉建议函
致深圳市交通运输局龙岗管理局、深圳市公安局交通警察局龙岗大队、深圳市龙岗区教育局、深圳市规划和自然资源局龙岗管理局:
龙岗区横坪支线作为连接康艺学校与安商茂雄农产品批发市场的核心通道,既是周边三千多名中小学生上下学的必经之路,也是大型农产品运输车辆的高频通行路段。当前该路段未配套建设非机动车道,且无针对性大货车限行措施,已形成严重交通安全隐患,直接威胁师生及市民出行安全。为落实道路建设标准、防范安全事故、回应民生关切,现提出以下投诉与诉求:
横坪支线作为连接两地的关键道路,日常有大量学生骑行自行车、电动自行车上下学,同时承载市场进货、送货的非机动车通行需求。但该路段未按标准设置独立非机动车道,仅在狭窄的机动车道与人行道间预留临时通行空间,宽度不足1.5米,远低于《城市道路设计标准》(SJG 69-2024)规定的人流密集区≥3.0米的要求。早晚高峰时段,学生骑行与机动车、市场运输非机动车无序混行,频繁出现车辆剐蹭、紧急避让等险情,仅2025年下半年就发生多起学生骑行被机动车剐蹭的轻微事故,严重威胁未成年人生命安全。
安商茂雄农产品批发市场每日有大量重型、中型货车进出,这些车辆多选择横坪支线通行,与康艺学校上下学时段高度重叠(7:00-8:30、16:30-18:00)。大货车体积大、盲区多,在狭窄路段行驶时,对周边非机动车和行人构成极大安全威胁;同时车辆行驶产生的高分贝噪音、尾气污染,严重影响学校正常教学秩序和学生身心健康。此外,部分大货车存在超速、违规变道等行为,进一步放大了通行风险,周边家长和居民反映强烈。
横坪支线作为连接龙岗区核心区域的重要道路,规划定位为区域交通干线,却未落实国家及深圳市关于学校、大型市场周边道路的建设要求。既未设置物理隔离设施实现人车分流,也未配套非机动车停放区、过街衔接设施等,与《深圳市自行车交通发展规划(2021-2035)》中"重点区域构建连续安全慢行网络"的要求严重不符,未能保障群众基本通行权益。
政策依据:
(一)道路建设标准类依据:
1. 《城市道路工程设计规范》(CJJ 37-2012):明确规定学校、大型市场等人员密集区域周边道路,必须设置独立非机动车道,明确最小宽度、隔离设施与过街衔接要求,为底层技术依据。
2. 《城市道路设计标准》(SJG 69-2024,2024年10月1日实施):要求除快速路主路外,学校周边道路必须设置非机动车道,人流密集区最小宽度≥3.0m,且宜采用物理隔离保障安全,该路段作为学校与大型市场之间的核心通道,完全适用此强制性标准。
3. 《深圳市非机动车道设置指引汇编(试行)》(2025年):专门明确学校周边非机动车道设置要点、隔离方式与过街接驳方案,为该路段设施完善提供直接实操指引。
(二)交通管理与安全类依据:
1. 《中华人民共和国道路交通安全法》第二十九条规定:道路配套设施建设应符合交通安全要求,公安机关交通管理部门发现安全隐患的,应及时提出整改建议,政府部门需及时处理。第五条明确了交管部门对辖区道路交通安全的管理法定职责。
2. 深圳市公安局交通警察局《关于对重型、中型自卸货车和自卸半挂车实施通行管理措施的通告》(2024年):已明确对重型、中型自卸货车实施区域限行管理,为该路段针对性限行措施提供政策参照。
3. 《深圳市自行车交通发展规划(2021-2035)》:要求学校、大型市场等慢行需求集中区,构建连续、安全的非机动车道网络,保障慢行交通路权。
核心诉求:
(一)立即启动非机动车道建设
1. 按标准规划建设独立非机动车道:通过优化道路断面、压缩冗余机动车道空间等方式,在横坪支线(康艺学校-安商茂雄农产品批发市场段)两侧或单侧建设非机动车道,确保有效宽度≥3.0m,并采用护栏或绿化隔离带等物理隔离设施,实现机动车与非机动车彻底分流。
2. 完善配套设施:同步设置非机动车停放区、过街信号灯、斑马线等衔接设施,在学校门口增设减速带、警示标志,保障通行连续性与安全性;路面采用透水混凝土材料,符合《非机动车道透水混凝土路面技术规程》(SJG 165-2024)要求。
(二)实施早晚高峰大货车限行措施
1. 明确限行时段:参照深圳市货车限行管理惯例,对横坪支线(康艺学校-安商茂雄农产品批发市场段)实施针对性限行,限行时段为每日7:00-8:30、 |
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