深圳生态环境部门创新执法方式

睡不醒的芙

深圳新闻网2023年9月14日讯（深圳商报首席记者 吴蕾 通讯员 李嘉怡）记者日前从深圳市生态环境部门获悉，今年以来，深圳市生态环境综合执法支队（以下简称“执法支队”）创新执法方式，大力推行“说理式”执法。执法支队通过制作说理式行政处罚决定书，让企业明白违法的“事理、法理、道理和情理”，以“理”服人，加强执法规范化建设。

近期，执法支队在对罗湖区某第三方检测机构进行检查时，通过调取视频监控发现该机构涉嫌弄虚作假，对尾气排放不合格的车辆出具合格证明。在确认该机构违法事实后，执法支队给出了不同以往的行政处罚决定书，不是下达生硬的处罚决定，而是讲“四理”。即，讲清违法事实认定的“事理”，围绕违法行为构成要件列举证据，使其明白自己哪里违反了什么规定，有什么危害后果；讲准适用法律法规的“法理”，说透法律适用，依据法律法规条款，承担什么法律责任；讲明使用处罚自由裁量权的“道理”，解释和说明最终确定该处罚幅度的理由；讲析是否采纳当事人陈述申辩意见的“情理”。

执法支队相关负责人表示，执法支队将“说理”贯穿于执法全过程，针对被查处确定违法的企业，既普及相关法条，又给出规范处理方法，体现行政处罚法处罚与教育相结合的立法目的，实现案件社会效果与法律效果的统一。