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[教育] 致龙华区教育局-我对龙华区大学区入学积分和学区建设的意见和建议

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发表于 2021-3-19 15:23 |显示全部楼层

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领导,您好
意见与建议中的第一、二点是针对“2021年3月16日,深圳市龙华区教育局公布《深圳市龙华区义务教育阶段大学区学校积分入学办法一览表(修订稿)》(征求意见稿)。”的。
第三、四点是针对龙华区大学区建设的。
一、文件缺失对大学区内单片区划分的说明与调整
这个文件中没有看出2021年学区划分的说明,也没有提到2021年比2020年的大学区内单片区划分是否有调整。
2020年龙华区大学区5个小学小一录取积分为:
民顺小学一类88分抽签(录取350人,88分被分流到民治中学教育集团北校区,实际还是在民顺小学以借读方式读书),实验小学一类88分抽签(录取400人,88分有90人被分流到上芬小学即现在未来小学),深高北88分不抽签(录取291人),教科院一类65.2分不抽签(可能录取200人,可能未达到270人的招生计划,接收大学区内一类分流生源),民治中学教育集团北校区(报名者191名全录,包括第四类)。
从上可见,每个学校对口小区划分不同会导致学校划分分成4种(从入学由易到难排序):第1种,A至D类报名者全能录取(如民治中学教育集团北校区)。第2种,能A类全录并接收大学区内一类生源分流(如教科院)。第3种,能接收所有2胎满分(如深高北),第4种,只能接收部分2胎满分(如民顺,实验)。
我们来看看为什么5个学校录取小一学生结果会有不同的4种:
第1种,民治中学北校区(现名民新学校)为什么能做到报名学生全部录取?因为这个学校只对应金地梅陇镇,阳光新境园,绿景香颂3个楼盘,并且这3个楼盘都是报名民顺小学加5分,这3个楼盘会优先选择2020年有教学场地的民顺小学而不是在建中的民治中学北校区来进行报名。只有3个对应楼盘,而且这3个对应楼盘单片区首选学校是民顺小学,不是民新学校。
第2种,教科院为什么能接收大学区内的一类生源分流?因为教科院的对口小区只有世纪春城1个楼盘,只有159个小一生源在2020年报名,没达到教科院270名的招生计划。只有1个对应楼盘。
第3种,深高北为什么在3个分流的学校中惟一一个能把所有88分生源都录取的?因为深高北只对应4个大楼盘金亨利首府,汇龙湾花园,莱蒙水榭春天五、六期。只有4个对应大楼盘。
第4种,民顺小学和实验学校为什么2胎满分生源也要分流一部分?民顺小学对应公馆1866、七里香榭、日出印象、幸福枫景、金地梅陇镇、阳光新境园、绿景香颂等7个大楼盘。实验学校对应金地上塘道、星河传奇1-2期、中央原著、水榭春天1-3期、中航天逸、华业玫瑰四季1-2期、卓越皇后道、安宏基天曜(2021年新增),龙光玖悦台(2021年新增)等9个主要楼盘。这两个小区88分生源分流的原因就是分别对应了7-9个大型楼盘。
根据以上信息,我们可以得出一个推论:
按2021年积分办法(修订稿),单片区只有1-3个主要楼盘的,能全部录取A1类生源,甚至还可能录取到D类生源;单片区有4个楼盘的,录取A1生源的比率更高,录不满所有A1类;单片区有7-9个楼盘的,录取A1生源的比率会很低,录不满所有A1类。
而2020年7月24日,龙华区教育局接收媒体采访称:学区划分以“均衡教育资源、距离相对就近、主干道路为主”等原则进行学区划分。
所以现在面临这些大学区内小一学校单片区问题:
1. 有的单片区能A1类生源全部录取,有的单片区能A1类生源大比率录取,有的单片区则A1类生源大概率分流。5个学校对A1类生源的录取概率有明显不同。同为大学区招生小学,A1类生源录取概率非常悬殊,这里没有体现出“均衡教育资源”的龙华区学区划分原则,也没有体现出深圳市教育局相关负责人所说的“深圳的招生新政将教育公平摆在首位”。
2. 大学区内,有的楼盘(金地梅陇镇,阳光新境园,绿景香颂)能报名2个单片区学校,而其他楼盘生源只能报名1个单片区学校。同为大学区内楼盘,能报名的单片区学校数量不同,这里没有体现出“均衡教育资源”的学区划分原则,也没有体现出深圳市教育局相关负责人所说的“深圳的招生新政将教育公平摆在首位”。
所以针对单片区划分我的意见和建议是:
1.1 入学积分办法既然提到单片区,就要列明每个学校的单片区对应哪些范围,具体对应哪些楼盘。
1.2 要调整2020年的单片区划分,让大学区内所有楼盘都只对应1个单片区。
1.3 单片区的划分调整,应考虑对A1类录取生源的平衡,让每个大学区内学校录取到的学生类别和积分都差不多。不然可能实验,民顺的分流的A1类学生有可能积分很高,划分到其它学校单片区就能直接被录取。要避免因为单片区学校对应的大楼盘过多,导致有的A1类分流学生的积分比其它单片区学校录取分数更高,而不能录取的悲剧。
1.4 龙华教育局可考虑先让大学区内孩子先小一预报名,按照报名生源的楼盘与积分,合理调整学校对应单片区楼盘的范围,做到让5个学校的A1类生源的录取积分差距不大(比如差距在5-10分以内),这样才是真正的均衡了教育资源,将教育公平放在了首位。
二、深户积分和房产积分应有封顶
2020年深圳市除了龙华非大学区深户积分不封顶,其它所有学区均有深户积分封顶(或者是没有深户积分这个积分项)。
2020年深圳市除了龙华非大学区房产积分不封顶,还有宝安区、龙岗区、罗湖区房产积分不封顶,其它所有学区均有购房时长封顶。
2020年深圳市只有龙华非大学区深户积分和房产积分都不封顶,且2020年龙华大学区内的房产有2.5年封顶(即3分封顶)。
深户积分和房产积分不封顶带来的问题:
1. 当前新的大学区内深户积分办法,将要之前没有的深户积分调整到无封顶。深户积分无封顶,是深圳市其他区都没有过的情况。这个深户积分办法过于倾斜出生就在深圳的土著和晚婚晚育的家庭。
2. 当前新的大学区内房产积分办法,将原来的2.5年房产积分封顶调整成了无封顶,转变时间过于仓促,本来研究学区政策,提前2.5年近期买房的大学区内业主,很容易被分流,白买学区房,产生“当初直接买被分流学校旁边的房子就好了”这样的懊悔。
3. 假设大学区内某学校录取最低分是A1类84分 = 60分基础分+12分深户积分(入户10年)+12分房产积分(购房10年),而分数不满84分的A1类生源要被分流。这个录取结果会很明显地影响到大学区内学区房的潜在买家的买房决策,如果是入户+购房不到20年的人,就很可能放弃够买龙华大学区内的房产,在其它更便于孩子就近入学的地方购房。如果要买龙华区大学区的序曲方,只有入户+购房已经超过20年的人,才会有一定的自信来买龙华大学区内的房产。不设深户和房产积分上限的做法,会加速龙华大学区内人口结构的老龄化发展。
4. 设置深户积分和房产积分的目的,如龙华区教育局教育科科长邱小琴接受媒体采访时所说,“不容易产生同分。”这样可以避免众多同积分学生抽签入学,减少教育局的压力。但是积分不封顶给应届生家长带来的是更大的压力,即使是入户+购房超过20年的人,也依然会担心“我这个分数能不能上到单片区的学校”。这种压力在当前内卷的社会是很严重的,每个人都要和邻居比和单片区其他小区比和大学区其他学校比,如果哪个大学区内学校最低录取积分明显高于其他大学区内学校一大截,会引来非常大的后续争议。避免抽签入学的动机就是避免争议,然而避免争议的办法和规则是可以设计得更好的(见2.4)。
所以针对深户积分和房产积分我的意见和建议是:
2.1 设置深户积分封顶,向所有其他区入学的深户积分政策看齐。
2.2 设置房产积分封顶,既保障大学区内长期购房的老住户,也鼓励想买学区房的年轻人提前来大学区内买房,尽早达到封顶积分。
2.3 龙华区教育局可以参照2021年2月开展的“入学、入园计生信息核对、录入”活动中得到的数据,合理分析、考量来对应设置这个深户积分和房产积分的2个封顶值。让学区内所有学校的A1类生源录取最低分均小于“60分基础分+深户积分封顶值+房产积分封顶值”,且小于的不多(最好是10分以内,10分就对应8年4个月的深户年限+房产年限,这个以足以起到拉开分数间隔、避免大量同分抽签的作用)。这样能让积分足够的家庭,提前有必上的信心,减少人民生活压力。另外,龙华区教育局也可考虑先让大学区内孩子先小一预报名,先掌握真实的房产积分和深户积分,根据已知的入学积分情况,对应来设置深户积分和房产积分的积分上限,并合理调整学校的单片区划分范围。因为很可能某几个小区某年出生人数特别少,而另一个学校单片区对口小区某年出生人数特别多,学校招生范围也应该随单片区楼盘每年孩子的出生数量变化灵活调整。
三、增加属于龙华大学区内的学校
通过以下2点中的根据1可以看出,2021年龙华区大学区内肯定有A1类分流,并且疑似高分段A1类分流学生会分流到不属于龙华大学区的未来小学。通过根据2可以看出,未来小学今年的深户学生超过学校计划数,而2020年上芬小学(未来小学2020年旧名)深户学生是报名的全部录取。根据2中又提出学校招生范围会不段调整。因为未来小学和华东师范大学附属龙华学校都和大学区内的实验学校划分的单片区楼盘很接近,增加这两所学校到龙华大学区有助于解决大学区内A1类学生不得不分流的问题。
根据1:龙华区教育局教育科科长邱小琴接受媒体采访时说:“以前录到单片区A类,也就是现在的A1类,用现在的新办法,也是录到A1类。我们对整个大学区的学位总体情况,供需情况进行了分析,如果不能被你所报的志愿的学校录取的话,那么你分流的学校,也和往年是基本相似的。”
根据2:深圳市龙华区教育局在深圳论坛上做的答复提到:“根据2021年学位调研数据,未来小学小一深户学生已超学校计划数,未来几年学位会越来越紧张。为解决龙华区实验学校和未来小学学区学位紧张问题,在周边规划建设华东师范大学附属龙华学校,并在城市更新项目中加紧配建新学校。新学校不断加入,学校招生范围会不断进行调整,我局会按照划分原则和要求,充分论证,严格按程序进行学区划分公示和公告。”
不划入新学校到大学区的问题:
1. 2020年实验学校分流高分段A类学生是首选分流到大学区范围外的未来小学,低分段的A类学生才被分流到教科院学校。说明未来小学在“距离相对就近”原则上,更符合一些大学区内A类分流学生的上下学情况。未来小学在大学区分流学生去向的优先级上,已经高于学区内相对于分流学生较远的学校。说明未来小学和大学区的关联非常密切。将未来小学纳入龙华区大学区学校范畴非常值得探讨。
我的意见和建议:
3.1 在2021年将未来小学划入龙华区大学区学校范畴。
四、在建中的龙华实验学校小学部提前启动招生并借址办学
2021年2月24日,龙华区实验学校小学部已开工启动,计划于2022年10月竣工。
我的意见和建议:
4.1 龙华区实验学校小学部在2021年提前招生,借址办学。
基于大学区内现有学校普遍缺少空教室提供借读场地的实际情况,可以考虑使用即将于2021年9月开始招生办学的深圳市格致中学和深圳市未来中学的空余教室及场地来借址办学。
4.2 为之前实验学校单片区被分流的A类(空余名额足够的话可以加到更多类),提供转学办法,支持分流走的实验学校单片区生源转学回本片区学校就近读书。
之前实验学校分流出去的几届小学学生在未来小学均为独立班级。
还请各位领导研究,并将可行的有利于龙华大学区长期发展的办法,勇于执行,勇于担当!
谢谢!
2021年秋季龙华大学区小一家长

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我觉得楼主说得很中肯,将未来小学纳入大学区才符合实情,理由如下:

1.龙华区实验学校到上芬小学只有1公里,但是到深高北1.7公里,到民新小学1.8公里,到教科院附属实验学校1.9公里。
2.上芬小学跟龙华区实验学校同属上塘社区,其他几个学校都不属于上塘社区。
3.上芬小学跟龙华区实验学校之间没有任何主干道,可是龙华区实验学校跟其他几个学校都有主干道相隔。
4.上芬小学对应的初中为龙华区实验学校,其他几个小学的初中并不对应龙华区实验学校。

介于以上几点,还请龙华区教育局回复:为何大学区要放弃上芬小学?
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发表于 2021-3-20 13:56 |显示全部楼层
新政策相当于废除了大学区,回到了房子优先

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发表于 2021-3-20 14:03 |显示全部楼层
新开的两所高中,应该会有不少空余的教室,使用1-2年给在建的华东师大附属学校,龙华实验小学部,是不错的方案

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qpingwu 发表于 2021-3-20 14:03
新开的两所高中,应该会有不少空余的教室,使用1-2年给在建的华东师大附属学校,龙华实验小学部,是不错的 ...

邱小琴科长答家长问时回复已联系红山高中,红山高中表示没有空余教室拒绝接受。
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发表于 2021-3-21 12:10 |显示全部楼层

我觉得楼主说得很中肯,将未来小学纳入大学区才符合实情,理由如下:

1.龙华区实验学校到上芬小学只有1公里,但是到深高北1.7公里,到民新小学1.8公里,到教科院附属实验学校1.9公里。
2.上芬小学跟龙华区实验学校同属上塘社区,其他几个学校都不属于上塘社区。
3.上芬小学跟龙华区实验学校之间没有任何主干道,可是龙华区实验学校跟其他几个学校都有主干道相隔。
4.上芬小学对应的初中为龙华区实验学校,其他几个小学的初中并不对应龙华区实验学校。

介于以上几点,还请龙华区教育局回复:为何大学区要放弃上芬小学?

强化了学位房功能

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没有25年户口不敢买龙华实验的片区房,丁克家庭除外。感谢龙华教育局积分办法加速片区老龄化。
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将未来小学纳入大学区:
1.原本划分到龙华区实验学校的小区,积分高的,该上实验就上实验,不受影响。
2.原本划分的龙华区实验学校的小区,积分低的,居住离未来小学近的,可以自主选择未来小学,避免被分流到遥远教科院附属实验学校。
3.原本划分到未来小学的小区,填报未来小学属于A1,优先录取,也不受影响。
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领导们只会选择性回帖。
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发表于 2021-3-31 11:13 |显示全部楼层

龙华区大学区内教育资源不均衡,需要重新划分学校服务片区

本帖最后由 kfcmoon 于 2021-3-31 11:19 编辑

在《深圳市教育局关于做好2020年普通中小学招生入学工作的通知》中明确提到:“合理确定招生范围。各区教育行政部门要严格按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求,综合考虑适龄儿童、少年人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素,采取单校划片或多校划片等方式,为每所公办义务教育学校划定服务片区范围,确保各片区之间教育资源大致均衡。”

而2020年龙华区大学区内5所学校小一录取结果如下(根据网上数据整理,如有误差,误差不大,不影响整体结论):
龙实验:所有报名学生录取概率仅为47.56%(400/841),A类被分流概率为31.15%(181/581)。
深高北:所有报名学生录取概率仅为48.91%(291/595),A类被分流概率为36.88%(170/461)。
民顺:所有报名学生录取概率仅为66.79%(350/524),A类被分流概率为11.84%(47/397)。
民新:所有报名学生录取概率为100%(79名报名生源A-D类一个不少全部录取,录取报名生源未达到计划的6班270人)。
教科院:所有报名学生录取概率为100%(147名报名生源A-D类一个不少全部录取,录取报名生源未达到计划的6班270人)。

可见,按龙华区大学区现有的5所学校的划片方法:
录取率最高的民新和教科院这两所学校,学生能100%录取。
录取率最低的龙实验和深高北这两所学校,报名生源录取率低于50%,A类生源分流率高于30%。

可见龙华区教育局对龙华大学区内5所学校没有合理确定招生范围;不但让很多A类生源不能就近入学;而且学校划片方法没有考虑适龄儿童、少年人数;没有考虑学校分布、学校规模和交通弄状况;金地梅陇镇,阳光新境园,绿景香颂3个楼盘被民顺和民新两个学校都划为单片区,而大学区内其它楼盘则只被划到一个单片区学校,没有确保各片区之间的教育资源大致均衡;严重违反《深圳市教育局关于做好2020年普通中小学招生入学工作的通知》和《深圳市龙华区教育局关于做好2020-2021学年义务教育阶段学校新生招生工作的通知》。

什么是更均衡地分配教育资源?以下是几个要点:
1. 更大比例的A类学生能就近在被划分到的单片区学校就近读书(如A类生源不能更大比例在被划分到的单片区学校录取,就说明单片区划分不合理,坚持不合理的划分方法是不进则退)。
2. 所有大学区内学校的总录取率相近(如果差异是2所学校录取率不到50%,2所学校录取率100%,就说明总录取率差异巨大,单片区划分不合理)。
3. 所有大学区内学校的A类生源分流概率相近(如果3所学校A类分流,2所学校A-D类全部录取,则说明教育资源分配极不均衡)。
4. 所有A类生源都能够在大学区内学校读书(如果A类生源已经超过大学区内学校的招生总数,说明大学区内学校数量过少,应该增加新的学校到大学区内)。
5. 大学区内学校招生数量少于大学区内A类生源数量,应及时增加新学校到大学区内,或者大学区内在建学前提前开展招生工作。

诉求:请龙华区教育局在2021年第2季度拿出能让龙华区大学区内教育资源更均衡的方案。

忠告龙华区教育局:逆水行舟,不进则退。面临困难应该迎面而上,而不是推诿给过去的划分方案不合理就不给予改变。正是因为过去的方案过去合理,现在不合理,才更需要现在就改变过去的方案!教育部门不为百姓撑腰,而只求自己的工作便利沿袭不合理的过去的老方案不图改变不思进取,是懒政行为。

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发表于 2021-3-31 11:33 |显示全部楼层

领导们只会选择性回帖。


积分新政,可能是大部分人不同意吗?不可能。深户+房产25年的人不会闹,因为积分足够就近上学。B-D类也不会闹,因为本来就是要被分流到较远学校。
让反对的声音变小并不意味着就实现了大多数的公平,因为本来有深户+房产的人都值得在被划分单片区的学校就近入学读书,无需为此内卷争斗殚精竭虑。

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有些人永远在装睡
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发表于 2021-4-2 17:37 |显示全部楼层
还是想知道龙华区教育局怎样评价自己的大学区管理工作。

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发表于 2021-4-13 10:08 |显示全部楼层
龙华教育局,一直在努力,请你继续加油。

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发表于 2021-4-17 17:08 |显示全部楼层
请龙华教育局参考。

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发表于 2021-4-19 10:25 |显示全部楼层
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发表于 2021-4-22 16:01 |显示全部楼层
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发表于 2021-5-28 10:37 |显示全部楼层
分流也应该先把A类的分流到别的学校,别的学校有多的再给B类,依次类推,不要造成A类没学上,而D类还招了很多

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