关于在深圳探索建立世界区块链金融中心的建议

yunlingongjin

区块链金融作为区块链技术在金融业的应用，因其对传统金融行业具有颠覆性的意义，正受到世界各国的密切关注。我国的区块链金融自下而上发展起来，生态初成，潜力巨大。

深圳作为国家金融中心城市，旨在打造社会主义先行示范区，发展区块链金融有着天然优势：一是先行示范区宽松的政策加持，中央“支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用”；二是传统金融体系完备，除深交所，还有平安、招商等一大批金融巨头；三是互联网发达、高科技强盛，有腾讯为首的互联网体系和华为为首的高科技体系；四是区块链行业发展迅猛，以区块链为主要业务的公司数量位居全国前三。

但也应看到，深圳大力发展区块链金融的同时也会遇到一些实际困难：一是国家区块链金融政策尚不明晰，一方面央行一直在谋划推出基于区块链技术的中央数字货币，另一方面对于民间区块链企业的ICO融资行为不加分类地一刀切式叫停，区块链企业的供应链金融仍然困难；二是我国区块链金融相关法律法规和行业标准尚未建立，区块链金融资产如比特币的法律属性尚不明确；三是传统金融行业尚未及时转型，尽管也形成了一些区块链金融联盟，如深圳的“金链盟”和上海的“陆家嘴区块链金融发展联盟”，但旨在提高成员在区块链领域的研发和应用能力，尚未对区块链金融如何变革自身做过多探索；四是区块链金融人才匮乏，高等院校缺乏完备的区块链金融专业体系，市场上也较缺乏传统金融与区块链技术都精通的人才；五是我国区块链金融数字货币交易所尚未“正名”，目前既未纳入传统金融证券体系，也未独立设立新金融体系，尚处于“非法”状态，如中国人举办的火币网、币安网和OKEX等交易所，目前都在境外，在国内当前证券制度语境下缺乏生存土壤；六是对区块链金融的技术监管能力不足，许多游走于传统监管边缘的违法行为难以及时发现并进行有效控制，有扩散金融风险的隐患。

尽管面临挑战，大力发展区块链金融，占据全国乃至全球区块链金融高地，也是深圳作为先行示范区不可多得的机会，针对上述问题，提出以下六个“加快”建议：一是加快实行包容性沙盒监管机制，借鉴日本金融服务局（FSA）下发数字货币交易所牌照和美国芝加哥期权交易所上线交易比特币期货等做法，推动深圳区块链金融数字货币交易所的成立和运行，抢占国内外先机，探索建立全球区块链金融中心。二是加快推动特区区块链金融监管法律法规建设和区块链金融行业标准，为国家区块链法律法规输送深圳经验，并打造世界区块链金融的深圳标准。三是加快建设深圳高等院校的区块链金融专业体系，开设区块链金融课程，及时培养区块链金融专业人才。四是加快加大区块链金融政策扶持，促进在数字货币、支付清算、证券交易、征信、保险、积分共享、贸易金融、风险管理等方面的研究与应用。五是加快发展监管科技，探索新型监管方式，借助区块链智能合约等技术，“以链治链”，解决当前监管难点。六是加快建设供应链金融，促进中小型企业融资难，融资贵的难题。