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一、与城中村混居的商住楼现状
与城中村混居的商住楼是特区外快速城市化的产物,在原特区外大量存在,以其特殊性也导致商住楼成为迫切需要关注的群体。
(一)“三不管地带”。政府加强城中村综合整治时忽略商住楼,导致商住楼环境卫生十分恶劣;政府推动更新棚改时,也因为我们商住楼零散、布局不集中而有意无意忽略我们,我们是住不好、居不安。
(二)位置好、层数低、土地利用率很低。我们商住楼都是紧靠马路,一楼店铺二楼以上住宅,层数普遍8层左右。以33区片区商住楼区为例:坐拥宝安公园、距广深高速入口仅距离1公里,距离5号线洪浪北站800米,属于地铁沿线500米之内,周边配套成熟。
二、与城中村混居的商住楼问题
(一)房屋质量天然差。所有与城中村混居的商住楼全部都是原村集体与人合作建房转正而来,建设年代绝大部分是1990年前后,建筑方为临时组建的房地产开发公司,没有经过正规规划建设和验收,房屋质量难以保证,存在大量“海沙房”,墙体为空心砖,楼板厚度不够等等,电线细小老化、水管老化爆裂、钢筋锈脆,自来水水管生锈、长虫、水压不足,存在严重的安全隐患,比城中村自建房质量还差。
(二)房屋设计严重不合理。全部都是楼梯房,一个楼梯四户甚至6户,楼间距不足、消防通道缺失或宽度不足,没有消防栓,缺少采光,缺少必要的公共空间,停车难问题突出,比城中村自建房质量还差。
(三)管理缺失、环境卫生堪忧。商住楼一般是委托社区居委会管理,但社区居委会没有管理动力和人力物力,区政府长期不关心。所以因为人员居住密集,没有物业管理,垃圾遍地、生活污水横流,卫生堪忧,委托社区居委会管理,导致清扫标准比城中村还低,以33区为例,每周楼道才清扫两次,极容易滋生蚊子、苍蝇、老鼠和蟑螂,传播疫病。
(四)房屋没有维修基金,房屋长期得不到维修。大量房屋质量问题得不到解决,年久失修。房屋装修也缺乏严格监管,极容易出现违法装修、破坏承重墙。
三、建议
与城中村混居的商住楼在城中村禁改后苦不堪言,坐拥交通要道但像一颗不稳定炸弹孕育着巨大安全事故。恳请市政府能够高度重视、未雨绸缪,尽快出台政策,加快推动与城中村混居的商住楼改造政策创新。建议利用城中村(旧村)总体规划契机,尽快对与城中村混居的商住楼进行调查摸底,出台专门针对像宝安33区这种不适宜居住的商住楼的旧改政策,可以借鉴罗湖区最新搞的旧住宅区改造政策,实行“建人才房+异地安置”,切实保障居民生命财产安全,增加保障房供给。
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