中央叫停深圳居住证“高门槛”

yeyedehao

再澄清一下:深圳有立法权，但没有“独立立法权”。深圳有所有设区的市都有的一般地方立法权，还有经济特区立法权，但这两种立法权都受国家上位法的制约，不是“独立”的。所以深圳没有“独立”立法权，与上位法抵触了、违法了，必须“及时修改或者废止”。

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深户都没毛用，别说居住证

yeyedehao

已经是深户的人，可能觉得深户没什么用，居住证就更没什么用了。但是既不是深户，又没有居住证的常住人口，却面临种种困苦，入学难、办事烦，寸步难行，每个人都要换位思考。要是没什么用，国家为什么要实行这项惠民措施，一再叫停实行“高门槛”、拒绝“全覆盖”的违法规定呢？！

yeyedehao

再次呼吁:请深圳有关部门回答:按国务院条例、广东省条例，特别是中共中央、国务院“乡村振兴战略规划”中的有关规定，深圳居住证申领门槛是否“超标违法”？按国家立法法的规定，与国家法规相抵触的规定无效，“应该及时修改或者废止”，深圳的违法规定已经拖了三年多了，还要拖下去吗？

yeyedehao

深圳作为经济特区，有国家立法法规定的两种立法权限，一是一般地方立法权，二是全国人大授权的经济特区立法权。这两种立法权都受国家上位法的制约，并不是“独立的立法权”。深圳居住证申领门槛，违反国务院条例“全覆盖“的基本原则，违反党中央、国务院文件的明确规定，怎么可以顶着不办，坚持不改呢！？

yeyedehao

本文提出的问题，事关对中央决策的贯彻，数百万群众的切身利益。时间过去5个月了，本文是对是错，深圳的“高门槛”到底改还是不改，原因是什么，有关部门总该给个回答。

臧建鸣

深圳居住证条例设置年龄门槛歧视老人！！！

hcb

http://www.mca.gov.cn/article/xw/tt/201809/20180900011569.shtml

yeyedehao

《2019年新型城镇化建设重点任务》强调，推进常住人口基本公共服务全覆盖。确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证，鼓励各地区逐步扩大居住证附加的公共服务和便利项目。2019年底所有义务教育学校达到基本办学条件“20条底线”要求，在随迁子女较多城市加大教育资源供给，实现公办学校普遍向随迁子女开放，完善随迁子女在流入地参加高考的政策。持续深化利用集体建设用地建设租赁住房试点，扩大公租房和住房公积金制度向常住人口覆盖范围。
以上是新华社4月8日公布的国家发改委文件，“2019年新型城镇化建设敏重点任务”，再次强调要“确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证”。深圳不可以继续“坚持不改”了。

yeyedehao

   中央三令五申为何坚持不改

      深圳居住证申领条件，违反国家规定，党中央国务院三令五申，至今不改，不知何故。
       深圳 2015年6月1日起，开始实施“深圳经济特区居住证条例”。这个条例规定非户籍常住人口必须同时具备“合法稳定居所”和“合法稳定职业”两个条件，而且要求居住並参加社保一年以上，老年人和未成年人均不给办证。这个规定使深圳有约800万常住人口被剥夺了居住证的申领权利。
       国务院2016年1月1日起，开始在全国实施“居住证暂行条例”。这个条例规定居民到其它城镇居住半年以上，具有稳定居所、稳定就业、连续就读三个条件之一，就可申领居住证，老年人、未成年人均有权申领，实现城镇非户籍常住人口居住证“全覆盖”。这是三年前国务院对深圳违法规定的首次叫停。
       国务院办公厅(2016)72号文件，要求“推进居住证制度“覆盖全部”城镇未落户的常住人口”。国家公安部要求“2017年年底前要实现全国城市非户籍常住人口居住证全覆盖”。这是中央国家机关再次叫停深圳的违法规定。
        广东省人大常委会修改相关条例，决定从2017年9月1日起，在全省一字不差的执行国务院居住证申领条件的规定。这是广东省最高立法机关对深圳违法规定的第三次叫停。
        中共中央、国务院2018年9月发布“振兴乡村战略规划”，文件中规定“全面实行居住证制度，确保各地居住证申领门槛不高于国家标准，享受的各项公共服务和便利不低于国家标准，推进居住证制度“覆盖全部”未落户的城镇常住人口”。这是国家党政最高领导机关对深训违法规定的第四次叫停。
        国家发改委日前印发“2019年新型城镇化建设重点任务”中，要求“确保有意愿的未落户常住人口“全部持有”居住证”。国家发改委依据党中央、国务院的规定，对居住证权益常住人口全覆盖提出了必须完成的时间要求。中央国家机关对深圳居住证违法规定的叫停令，可谓三令五申。
       三年多来，深圳有关部门不仅制定了违法的居住证办证条件，而且不顾中央的三令五申，不理群众的反对呼声，对中央一再提出的居住证非户籍常住人口“全覆盖”、“覆盖全部”、“全部持有”的要求，视而不见、装睡不醒，坚持不改，侵犯约800万群众切身利益超过三年之久。这是权力的任性和傲慢，还是有什么独特的法理依据，请深圳有关部门给予明确的回答。

yeyedehao

   中央三令五申为何坚持不改

      深圳居住证申领条件，违反国家规定，党中央国务院三令五申，至今不改，不知何故。
       深圳 2015年6月1日起，开始实施“深圳经济特区居住证条例”。这个条例规定非户籍常住人口必须同时具备“合法稳定居所”和“合法稳定职业”两个条件，而且要求居住並参加社保一年以上，老年人和未成年人一律不给办证。这个规定使深圳有约800万常住人口被剥夺了居住证的申领权利。
       国务院2016年1月1日起，开始在全国实施“居住证暂行条例”。这个条例规定居民到其它城镇居住半年以上，具有稳定居所、稳定就业、连续就读三个条件之一，就可申领居住证，老年人、未成年人均有权申领，实现城镇非户籍常住人口居住证“全覆盖”。这是三年前国务院对深圳违法规定的首次叫停。
       国务院办公厅(2016)72号文件，要求“推进居住证制度“覆盖全部”城镇未落户的常住人口”。国家公安部要求“2017年年底前要实现全国城市非户籍常住人口居住证全覆盖”。这是中央国家机关再次叫停深圳的违法规定。
        广东省人大常委会修改相关条例，决定从2017年9月1日起，在全省一字不差的执行国务院居住证申领条件的规定。这是广东省最高立法机关对深圳违法规定的第三次叫停。
        中共中央、国务院2018年9月发布“振兴乡村战略规划”，文件中规定“全面实行居住证制度，确保各地居住证申领门槛不高于国家标准，享受的各项公共服务和便利不低于国家标准，推进居住证制度“覆盖全部”未落户的城镇常住人口”。这是国家党政最高领导机关对深训违法规定的第四次叫停。
        国家发改委日前印发“2019年新型城镇化建设重点任务”中，要求“确保有意愿的未落户常住人口“全部持有”居住证”。国家发改委依据党中央、国务院的规定，对居住证权益常住人口全覆盖提出了必须完成的时间要求。中央国家机关对深圳居住证违法规定的叫停令，可谓三令五申。
       三年多来，深圳有关部门不仅制定了违法的居住证办证条件，而且不顾中央的三令五申，不理群众的反对呼声，对中央一再提出的居住证非户籍常住人口“全覆盖”、“覆盖全部”、“全部持有”的要求，视而不见、装睡不醒，坚持不改，顶着不办，侵犯约800万群众切身利益超过三年之久。这是权力的任性和傲慢，还是有什么超越党纪国法的独创理据，深圳有关部门应该给予明确的回答。

yeyedehao

       深圳无理剥夺老年人和未成年人居住证申领权，是对老年人和未成年人的歧视，伤害了老年人的尊严，给他们的生活带来诸多不便。对未成年人的入学和升学造成影响，因为没有居住证，他们的积分低人一等，还要“求人”开一些证明。深圳的规定不仅违反国务院居住证条例，违反全国人大对经济特区立法授权的规定，还直接违反国家“老年人权益保障法”和“未成年人保护法”。深圳有关部门还不顾中央三令五申，坚持不改，真是在全国丢深圳的人啊！

lzm高山流水

深圳人多为患，应该严控人口。

zyf0904

其实说白了，这个门槛就是排除了外地来的老年人，因为只有老年人没社保，他们随打拼的子女来到这里，很多人其实都拿了居住证了，结果到后面深圳政府说你以前拿的证没用了，你现在不符合条件了！的确是没有人情味，感受到深圳政府的冰冷！

wzszns

楼主很辛苦啊，持续不断的上来给自己顶贴。。。

直说不是瞎说

宪法保障公民迁徙自由，按理所有居住证都是没必要的，在哪居住，在哪落户

直说不是瞎说

只是各个时期有各个时期的做法，楼主究竟争个啥呢，有身份证不久得了

yeyedehao

回复编辑评分

6楼辽丹杜鹃 LV12019-4-19 09:26
不可刁难弱势群体，歧视老年人，虐待未成年人，深圳不听国家三令五申，不给他们办居住证，这不仅是违法的问题，也有违社会公平公正义和社会道德的底线。

yeyedehao

    有人以“深圳常住人口过多”为由，为居住证申领条件的违法规定找理由，这是根本站不住脚的。所有的大城市，特别是一线城市，哪个不是“人口过多”，国家居住证“全履盖”的要求是一律的，没有例外。首都北京比深圳常住人口还多，但见到国务院居住证条例后，在全国率先修改本市条例，一字不差地执行国务院规定的办证条件，提供的服务和便利超过国家标准，按国务院的时间要求带头执行国务院条例。深圳应该向北京学习，对党中央和国务院深化改革的所有指令，要以人民的利益为先，令行禁止，坚决执行。

yeyedehao

    有人以“深圳常住人口过多”为由，为居住证申领条件的违法规定找理由，这是根本站不住脚的。所有的大城市，特别是一线城市，哪个不是“人口过多”，国家居住证“全履盖”的要求是一律的，没有例外。首都北京比深圳常住人口还多，但见到国务院居住证条例后，在全国率先修改本市条例，一字不差地执行国务院规定的办证条件，提供的服务和便利超过国家标准，按国务院的时间要求带头执行国务院条例。深圳应该向北京学习，对党中央和国务院深化改革的所有指令，要以人民的利益为先，令行禁止，坚决执行。