清枫课堂聚焦预付式消费治理 多方联动共同筑牢消费“安全网”

清水河街道办发言人

      “预付卡沦为‘吞金卡’？频发的预付式消费纠纷如何应对？”针对这一议题，4月25日，清水河街道办事处、深圳市市场监督管理局罗湖监管局与罗湖区人民法院联合主办了主题为“让预付式消费成为放心消费”的清枫课堂。活动在清水河人民法院第一审判庭举行，罗湖区人大、行政机关、高校学者、罗湖法院、企业代表、消费者协会及街道社区的65位参会代表参加。
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% ?5 t5 p3 Q4 z( Z- J        搭建平台：着力破解治理难题
        “预付式消费纠纷，政府部门既要守住安全底线，又要激发市场活力”，清水河街道党工委副书记陈勇明确指出会议的核心目的。他表示针对预付卡纠纷频发问题，要集合多方力量，研究如何预防和化解矛盾纠纷，才能让群众不闹心、企业不寒心。此次清枫课堂由街道办牵头，联合市场监管局、法院、高校等多方力量构建协同治理平台，目的是打破部门间的壁垒，形成治理合力。
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       阐述背景：法学专家解读立法背景
- T9 K/ h* q  I       深圳大学法学院薛波副教授针对预付式消费的法律问题，结合最高人民法院《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，从理论与实务两个角度深入剖析了预付式消费纠纷的成因及解决途径。
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( J- [! A8 h% p: N1 i% ]# Q       监管创新：“信用+存管”双重保障
. ]# n$ B" |/ s$ ]       深圳市市场监督管理局罗湖监管局消保科科长王恒提出了新形势下预付式消费行政监管的新思路。王科长建议通过“信用监管+资金存管”的创新监管模式，增强对商家的约束力，保障消费者的合法权益，提升市场的透明度和信任度。
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       司法实践：“穿透式追责”威慑不法商家
, r5 @+ E$ {$ Y) W       罗湖法院的曹欣法官通过分享数起典型案例，通过讲述具体发生的案件，用浅显易懂的方式向消费者解释了如何维权，如何收集证据，传授了预付式消费合同纠纷的实务处理经验，为与会者提供了宝贵的实操指导。

       圆桌讨论：精准施策解决治理难题
; f$ ]  @9 @) x: j, D. t0 h       在圆桌讨论环节，基层司法所所长、法院法官、法学教授、消协秘书长四位嘉宾围绕“如何构建预付式消费纠纷预防与化解机制”进行了深入探讨。提出的建议包括建立社区“消费维权驿站”，探索“示范判决+集体调解”机制，完善预付卡发行准入制度，以及将预付卡经营纳入企业信用报告。

, b4 c* m( ~! S+ J; b) z: e       品牌赋能：“清枫”引领治理创新
# t) @* N; g5 h6 I% k6 s       罗湖区人大常委会法工委副主任林克麟在课堂上指出，预付式消费纠纷的治理是一项系统工程，迫切需要多方联合合作，共同推动。罗湖法院党组副书记、副院长许保疆在总结发言中强调，本次清枫课堂是清水河街道与罗湖法院共同打造“清枫”基层治理品牌的重要行动，标志着双方在深化基层治理、提升社会法治水平方面迈出了新的步伐。许保疆表示，未来罗湖法院将与各方深化合作，推动“枫桥式人民法庭”的建设，更好地维护和保障民生福祉，为构建和谐社会贡献力量。

$ t7 I% N* f( x" ?: Z" R       此次清枫课堂的成功举办，不仅为消费者提供了法律知识和实用指导，为相关部门和机构之间的合作搭建了良好的交流平台，也为进一步完善预付式消费监管体系奠定了坚实的基础。