深圳市罗湖区2022年15个服务类民生实事人大代表重点监督项目信息公示

罗湖区财政局发言人

根据《罗湖区人大常委会关于开展2022年民生实事人大代表重点监督项目监督工作的实施方案》要求，我局现将罗湖区2022年15个服务类民生实事人大代表重点监督项目信息予以公示。请社会各界监督，如有异议，请以书面形式在公示期内反馈意见。反映情况和问题必须实事求是、客观公正。反映人需提供真实姓名、联系电话、联系地址或工作单位，以示负责。我们将对反映人和反映情况严格保密。

公示时间：2022年7月4至7月8日

附件：1.2022年15个服务类民生实事人大代表重点监督项目信息

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附件：

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2022年15个服务类民生实事人大代表重点监督项目信息

项目名称

资金安排（单位：万元）

主要工作内容

年度实施目标

项目进展情况

牵头单位

联络人及联系方式

总计

134616.03

一、基础教育领域（4个）

儿童健康成长项目

5400

根据《深圳市教育局关于做好2021—2022学年在园儿童健康成长补贴申请与发放工作的通知》相关精神，对符合条件的在园儿童按照每生每年1500元的标准给予补贴，包括个人补贴650元/学期/生；儿童读物、教玩具及体检经费200元/年/生。在园儿童健康成长补贴按学年发放。

2022年度完成2021-2022学年两个学期儿童健康成长补贴发放工作，完成2022-2023学年儿童健康成长补贴申报、审核工作，惠及全区约34000名在园儿童。

5月底已完成本学期儿童返园人数统计工作，公办幼儿园已于6月初开始发放补贴至家长银行账户，经统计，已有35所公办园发放完毕，其余17所公办园将于6月24日前完成发放工作；民办幼儿园正按本学期儿童返园人数将补贴下拨至幼儿园监管账户，预计6月底前可以将补贴发放到家长的银行账户上。华实幼儿园、银河星幼儿园已停止办学，两所幼儿园386名在园儿童健康成长补贴53.033万元，将由我局于6月底前直接发放到家长的银行账户。

罗湖区教育局 2 L: D+ |1 N# D3 m* T/ y: ~7 K

李永森 22185720

学校午餐午休保障项目

6000

该项目由全区所有义务教育阶段学校开展，为有需求的学生提供午餐午休服务。每学期开学后，各学校开展以下工作：以学生自愿报名为原则确定在校午餐午休学生数量；编制年度项目实施方案并推进执行；鼓励教职工参与管理，并根据市规定教职工午餐午休管理人员按其承担午餐午休管理工作实际天数及补助标准（150元/人/天）从专项经费发放人员报酬；购买第三方人员管理服务等。该项经费由教育部门分配至各学校据实支付。

实现义务教育阶段午餐午休服务全覆盖，为有需求的学生享受在校午餐午休服务,让午餐午休服务成为家长放心满意、学生喜欢的民生工程。

目前，罗湖区义务教育阶段午餐午休工作正常推进，56所公办义务教育阶段学校已完成统计自愿报名在校午餐午休的学生人数，并在符合疫情防控要求的前提下正常开展午餐午休管理工作，各学校根据实际情况完成午餐午休管理费用支付。

罗湖区教育局

凌志勇 7 T( m: |% L+ C8 u. d0 `22185772

学生课后素质教育提升行动

10874.4

课后服务作为重要的“民生工程”，罗湖区教育局坚持以满足群众多元需求为导向，出实招助力“课后服务”落实落地。坚持“五育并举”，落实立德树人根本任务，建立健全保障体系和管理机制，因地制宜，坚持一校一案，围绕帮助学生培养兴趣、发挥特长、开拓视野、提升能力、全面发展等内容，为全区义务教育阶段中小学生提供安全有序、健康向上、公益普惠、丰富多彩的课后服务，提升学生综合素质。

实现了义务教育阶段公民办学校课后服务全覆盖，有需求的学生全覆盖，有效破解家长的“四点半”难题。在总结2021年开展课后服务经验的基础上，进一步丰富服务课程内容和形式，以更有特色、更有温度的课后服务实现素质教育的提升，让课后服务成为家长满意、学生喜欢、教师认可的民生工程。

一是以督保质量。区教育局于5月面向所有公、民办义务教育阶段学校开展课后服务专项督导检查。人大代表成立监督小组于6月到部分学校进行课后服务监督调研，以督保质量。二是以评促提升。制定了《深圳市罗湖区课后服务特色学校方案》和《深圳市罗湖区课后服务特色学校评选指标体系》，推进课后服务特色学校评选工作，以评促提升。

罗湖区教育局

李周爱 ( t/ e  {1 |: [2 ^$ B22185693

民办学生补贴项目

14502

给予符合条件的民办学校义务教育阶段学生发放补贴。

2022年度完成2021年秋季学期学生补贴发放工作，完成2022年秋季学期学生补贴申报、审核及发放工作，惠及全区约19700名民办中小学校学生。

2021-2022学年全区19所民办学校义务教育阶段学生近2万名，截至目前，区教育局已完成2021-2022学年两个学期的学生补贴审核工作。在2021年秋季学期，全区符合条件的学生共19568人，发放补贴共7002.6203万元。享受学位补贴的学生共18838人，小学15313人，中学3525人，深户学生4246人，非深户籍学生14371人，港籍学生217人，台湾籍学生4人，发放学位补贴6945.8万元。享受双免补贴的学生共730人，其中，小学681人，中学49人，发放双免补贴56.8203万元。上述补贴已于2022年1月发放。在2022年春季学期，截至目前，全区符合条件学生数共19591人，共需经费7038.7064万元。享受学位补贴的学生共18982人，其中，小学15509人，中学3473人，学位补贴经费需6991.00万元。享受双免补贴的学生共609人，其中，小学562人，中学47人，双免补贴经费需47.7064万元。

罗湖区教育局

张志坚 22185730

二、社会保障领域（3个）

弱有众扶项目

3300

为0-18岁残疾少年儿童康复治疗和训练提供补助，补助标准为一、二级及三岁以下残疾少年儿童每人每年5万元，三、四级残疾少年儿童每人每年4万元，主要服务内容：1、听力残疾少年儿童康复服务；2、智力残疾少年儿童康复服务；3、言语残疾少年儿童康复服务；4、肢体残疾少年儿童康复服务；5、精神残疾少年儿童康复服务；6、视力残疾少年儿童康复服务。

保障罗湖区残疾少年儿童康复服务需求，改善功能障碍；提高生活质量和幸福感；减轻社会负担，减缓残疾儿童家庭经济负担；解决残疾儿童康复持续性差的问题。

为促进残疾少年儿童健康成长，区残联全力推进儿童康复救助工作。截至2022年6月，完成罗湖区残疾少年儿童申报审核801人，其中754名残疾儿童已转介到定点康复机构进行康复训练，补贴经费1300万元。依据深圳市残疾人联合会印发《深圳市残疾儿童康复服务定点机构管理办法》（深残发〔2022〕1号），结合我区实际情况，制定《罗湖区残疾少年儿童康复训练项目监管方案》，要求定点机构与服务对象签订服务协议，在民非定点康复机构实施打卡制度，提高监管力度，精准使用项目经费。自复课起，已回访定点机构6家，从康复机构环境、服务质量和儿童康复档案等规范康复机构，提高康复服务质量。

罗湖区残疾人联合会

欧苗苗 25700692

就业保障行动

4025.49

就业补贴类政策包含支持劳动者就业创业政策和鼓励企业吸纳就业政策，对企业特别是小微和初创企业来说，不仅鼓励企业积极吸纳就业人员，而且鼓励通过创新创业扩大市场主体，创造更多就业岗位，以达到“稳就业”“保就业”。。1.自主创业扶持补贴；2.企业招用就业困难人员相关补贴及灵活就业社保补贴；3.其他就业扶持补贴。

全面贯彻习近平总书记“六稳”“六保”重要指示批示精神，按照中央、省、市的工作部署，全面强化就业优先政策。以政策扶持稳定就业，落实惠民惠企政策，进一步提升资金使用效率；以岗位开发促进就业，拓宽岗位开发渠道引才招智；以技能培训提升就业，强化培训力度，不断深入技能成才、技能就业理念；以引导创业带动就业，优化创业服务，加强“四补一贷”等创业政策宣传；通过“反向办”“一次办”“主动兑现”等服务，按照“应知尽知、应补尽补”原则，为符合条件人员依申请按时发放补贴，确保失业人员、自主创业人员、就业困难人员、高校毕业生等重点群体能够享受到就业服务和补贴扶持，开展重点群体跟踪服务，有力保障重点群体就业，实现“零就业家庭”保持动态归零，推进实现“劳有厚得”民生目标，发挥就业对“湾区枢纽、万象罗湖”建设的支撑作用。

区人资局和各街道每月依申请受理、审核和发放各项补贴。各类补贴共发放7759人，2011.63万元，其中，就业困难和灵活就业补贴发放2621人，474.09万元；创业补贴发放4095人次，1224.57万元；高校毕业生补贴发放1043人,310.24万元；见习补贴发放5人,2.73万元。1-5月项目类已支付公共就业平台首款70%，27.12万元。6月预计完成支付650.1万元，其中各项补贴预计发放2120人，620万元；订单式岗前培训首付款70%，预计30.1万元。

罗湖区人力资源局 5 Q$ i3 l4 W0 m  d, B1 [" i/ r

宋勇 . }& i  N1 g7 g5 w) H2 i: P25438313

老有颐养项目

1,580.00

为入住机构约490名老人（上下浮动不超过10%）提供护理及膳食营养等综合性养老服务。主要服务内容为：养老护理管理服务、老人日常起居和生活照料服务、精神护理与心理疏导服务、老人安全事故预防及应急处理、老年人能力评估、洗涤服务、协助中心社工服务及其他日常事务、膳食营养服务包含厨房一切劳务工作，内容包括但不限于一日三餐膳食供应、停餐开餐、送餐分餐，清洁厨具餐具、食品留样、厨房设施设备更换维修保养等。

以“三不变，三提升”为目标，坚持以老人为本，自觉维护服务对象合法权益，贯彻执行养老服务行业标准和规范，通过引进集团化管理模式打造老年人服务闭环，不断提高护理服务管理水平和服务质量，不断完善健康安全特色膳食服务，促进养老从颐养到康养转变，实现长者生活照护、营养膳食、医疗康服务诉求的一站式解决，提升群众幸福感获得感安全感。

本项目利用罗湖医院集团优势，将生活照料、营养膳食、医疗康复等进行一体化服务整合，通过引进集团化管理模式打造老年人服务闭环。2022年至今，服务老人总数达到2308人次，月均服务老人462人。一是继续做好精细化养老服务。本年护理满意度91%，餐饮满意度89%。二是以职业素养和技能双提升为手段，抓好服务意识培养和业务技能培训。开展养老护理职业技能培训、疫情防控演练等18场次，参与人数达1824人次。三是以老人需求为出发点，做好老人便民服务及抚慰关爱。

罗湖区民政局

程先英、李萍 25616166

三、公共卫生领域（2个）

健康管理服务项目

15326.94

1.原国家12类基本公共卫生服务项目:一是面向所有人群的公共卫生服务，如统一建立居民健康档案、健康教育服务、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管；二是面向特定人群的公共卫生服务，如预防接种、孕产妇与儿童健康管理、老年人健康管理、中医药健康管理；三是面向疾病患者的公共卫生服务，高血压和2型糖尿病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者管理。 # A4 z5 G- j# ^$ {  i: ^+ c2.从国家重大公卫和计生服务新划入基本公共卫生服务项目：2018年划入健康素养行动和基本避孕服务，2019年将地方病防治、职业病防治、重大疾病及危害因素监测等15项其它基本公共卫生服务项目纳入新划入基本公共卫生服务。 7 W8 l5 R& p6 S& }3.2020年起新增新冠肺炎疫情防控相关支出项目。

1、及时完成老年人、高血压患者、糖尿病患者健康管理、居民电子健康档案建立等原12项基本公共卫生服务，保证高血压患者规范管理率、老年人健康管理率等各项指标达到国家、省、市的标准要求。 " P8 P/ h1 [8 U% H3 B/ }2. 根据《市卫生健康委关于做好2021年健康素养促进行动项目工作的通知》，我区积极开展健康促进场所建设、健康科普活动、健康素养巡讲、居民健康素养大赛、健康素养监测、基本公共卫生服务宣传和培训、控烟干预等健康主题品牌活动，为辖区营造了良好的健康氛围，对居民形成良好行为习惯起到促进作用。对社区健康问题实施重点干预，减少主要健康危害因素，提升全区居民健康素养水平。 3.根据《市卫生健康委关于印发深圳市基本公共卫生服务老年健康服务工作规范的通知》，积极开展医养结合服务，指导率和65岁及以上失能老年人健康指导率均达到30%。 4.年度免费婚前和孕前优生健康检查人数不低于9000人，孕前优生检测率≥30%；重症地贫胎儿产前干预率≥90%。

1.原12项基本公卫服务：居民电子健康档案、老年人健康体检、高血压和2型糖尿病患者健康管理、孕产妇与儿童健康管理等项目正稳步推进。系统显示，居民建档数达120万份，老年人健康体检19162人，儿童健康管理率86.59%，高血压和2型糖尿病患者健康管理人数达半年考核目标。 2.医养结合：按照上级文件要求，初步开展老年人心理健康筛查。 3.新划入基本公共卫生妇幼项目：截至6月16日，已完成基本公共卫生服务新划入项目免费孕前优生健康检查和地中海贫血防控项目血常规各相关实施单位1-5月工作量经费统计审核。经过业务科室统计，免费孕前优生健康检查使用296.60万元，完成年预算470万元的63.11%；地中海贫血防控项目血常规使用12.17万元，完成年预算35万元的34.78%。

罗湖区卫生健康局 & d7 j. {2 L7 d. Y; ]# Y5 k: M

赖剑辉 25666525

优生健康惠民行动

2020

罗湖区实施优生健康惠民工程分为3大部分30个项目。 ! r- @0 |; o% U( f, f1.出生缺陷综合防控项目，为群众提供免费产前筛查与定额补助产前诊断和免费新生儿筛查10项民生服务；2.为全区0-6岁儿童开展心理行为问题筛查及干预；3.其他优生惠民项目，包括5个技术服务类项目（如宫颈癌筛查项目、乳腺癌筛查项目、高危儿管理项目等）和14个健康管理类项目（如辖区妇幼健康管理经费、贫困孕产妇急救治疗专项资金（降消）、科学育儿项目、青少年健康与发展项目、危急重症新生儿救治中心管理、优生惠民工程与妇幼安康项目宣传发动等）。

目标1：早孕检查率、孕产妇系统管理率、产后出血率、剖宫产率等母婴安全指标持续向好； $ P: i3 s! z. `& l4 N目标2：免费“两癌”筛查计划不少于2.9万人次； 目标3：新生儿遗传代谢性疾病筛查率达到98%，新生儿听力筛查率达到98%；

截至6月16日，已完成实施优生健康惠民工程项目各相关实施单位1-5月工作量经费统计审核，部分培训督导等管理经费待第二批经费下拨后结算。 经过业务科室统计，实施优生健康惠民工程项目使用735.23万元，完成年预算2020万元的36.40%。其中出生缺陷综合防控项目经费使用332.50万元，完成年预算619万元的53.71%；儿童心理行为问题干预项目经费使用100万元，完成年预算100%；其他实施优生健康惠民工程项目经费使用302.73万元，完成年预算1301万元的23.27%。 截至目前，各相关实施单位已上报1-5月月报表，完成免费宫颈癌筛查2488人，免费乳腺癌筛查2046人，增补叶酸免费发放4677人次，孕早期、孕中期血清学唐氏综合征筛查共2653人，高通量基因检测21、13、18-三体综合征产前筛查3077人，儿童心理行为筛查33750人，儿童贫血筛查12166人，完成六一儿童节活动。

罗湖区卫生健康局

胡丽莎 25666850

四、城区治理领域（2个）

老旧小区升级改造项目

2057.32

主要是对105个原无物业小区实施运维服务，根据《深圳市罗湖区人民政府关于印发罗湖区无物业管理住宅小区规范化管理工作方案的通知》（罗府函〔2018〕249号）文件精神，区住房建设局根据相邻就近原则，将全区无物业管理住宅小区划分为 2 个社区运营维护服务区域。105个无物业小区分为A包和B包，其中，A包有53个小区，费用标准为2.8元/平方米；B包有52个小区，费用标准为2.74元/平方米。

通过委托第三方机构对两家运维单位从物业综合管理服务，房屋共有设备设施管理，治安、消防和车辆管理，绿化和环境卫生管理，参与配合社区治理和社区文化活动和社区业主满意度和各街道办评分七个方面，督促两家运维单位履行运维内容和要求，实现104个小区保基本、规范化原则要求。

一是根据《考评办法》截止目前已支付19402293.6元，结余计划8月底前支付；二是完成两个季度考评工作，主要从物业综合管理服务，房屋共有设备设施管理，治安、消防和车辆管理，绿化和环境卫生管理，参与配合社区治理和社区文化活动和社区业主满意度和各街道办评分七个方面监督考评工作，并对考评结果挂网公示区政务网及家园网；三是对农牧小区、民政楼、侨民居、环卫局宿舍等8个小区开展本级抽查工作。

罗湖区住房和建设局 7 @1 E) J; `) J/ J

冯桂滨 % P8 d" K8 K0 s0 d" A$ k15919940300

住有宜居项目

20005.48

为完成“十四五”全市安居工程任务，结合罗湖区实际情况，可供应公共住房房源不足，我单位委托罗湖人才安居有限公司等公共住房筹集主体面向全市开展规模化租赁摸排，对筹集主体编制的项目规模化租赁筹集方案进行审核，组织相关单位及专家评审规模化租赁房源装修改造设计方案，形成正式公共住房规模化租赁项目筹集方案报区公共住房工作领导小组审议，组织项目验收、项目入住条件确认工作，完成入住条件备案，制定房源分配方案，发布配租、选房公告，指导监督其他筹集主体开展房源配租工作，根据协议约定向公共住房筹集主体支付补贴费用。

通过规模化租赁方式等多种形式完成年度全市安居工程任务，根据协议约定向公共住房筹集主体支付补贴。

存量筹集项目已支付2021年第四季度、2022年第一季度社会存量住房筹集房源补贴4344.48万元。

罗湖区建设工程监管和住房保障中心 1 ~- M3 _, e# |3 w& B  }

刘晓峰 13823770241

五、市容环境领域（2个）

垃圾减量分类管理行动

10233.4

1.垃圾分类宣传；2.垃圾分类督导；3.集中投放点及专项垃圾暂存点。根据辖区实际情况，新建或升级改造集中投放点与专项垃圾暂存点，以满足我区生活垃圾的收集、贮存需要； 4.低值可回收物和校园牛奶盒资源回收。我区采取有效措施推进低值可回收物回收工作，并组织幼儿园、小学开展牛奶盒清洗整理回收活动，完善分流分类体系建设，提高我区生活垃圾资源化利用率；5.密闭化标准桶。为规范住宅区（含城中村）生活垃圾集中分类投放点容器配置，创造宜居环境，引导居民分类投放生活垃圾，我区根据《深圳市住宅小区（城中村）生活垃圾集中分类投放点设备技术导则》要求，在各住宅区（含城中村）因地制宜、高质量建设密闭化标准桶，实现全区密闭化标准桶全覆盖。

一是督促各街道加快项目进度，年底前完成不低于99%的资金支付率；二是加快集中分类投放点设施建设，实现密闭化标准桶全覆盖，推动12类场所垃圾分类全覆盖；三是加大宣传力度，提高居民分类意识，年底前实现居民垃圾分类知晓率达95%、参与率达90%；四是常态化开展检查活动，年底前实现生活垃圾回收利用率达46%、厨余垃圾分出率达24%；五、升级改造老旧破损的专项垃圾暂存点

我区833个住宅小区和34个城中村已按要求落实“集中分类投放+定时定点督导”模式，常态化开展“蒲公英微课堂”、入户宣传等宣传教育活动；4月底重启区垃圾分类体验馆并正常运营；截止目前共有190所学校参与蒲公英校园创建行动，稳步推进蒲公英教师培训活动；积极推进住宅区密闭化标准桶点建设，改造率达94.5%；已完成年花年桔回收处理项目，并启动可回收物和有害垃圾回收服务项目；清水河街道申请建设32个专项垃圾暂存点，目前正在走招标流程。

罗湖区城管和综合执法局 $ Y( @1 i3 \: D0 v

廖雪芳 / o6 @( T* O  O" ^' D82426902

市容环境提升行动

36091.00

开展全区市政道路清扫保洁、城中村清扫保洁、垃圾前端和后端清运工作，开展垃圾转运站管理工作，开展部分市政公厕管理维护及保洁工作。

保证罗湖区各街道全年连续性地进行市政道路清扫保洁、城中村清扫保洁、垃圾前端和后端清运工作，开展垃圾转运站管理，开展部分市政公厕管理维护及保洁工作，提升罗湖区的环境卫生质量，深入开展市容环境综合工作，升级和优化街道环境。

“市容环境提升行动”为环卫作业外包服务项目，保证罗湖区各街道全年连续性地进行市政道路清扫保洁、城中村清扫保洁、垃圾前端和后端清运工作，开展垃圾转运站管理，开展部分市政公厕管理维护及保洁工作，提升罗湖区的环境卫生质量，深入开展市容环境综合工作，升级和优化街道环境。因原有环卫企业于5月底到期，按照区委区政府的工作部署，开展了新一轮环卫作业外包服务招标工作。截至6月16日，全区各街道均已完成新旧标段交接工作。全区交接情况总体顺利，作业正常有序进行。

罗湖区城管和综合执法局 2 h- q4 ?$ v% S" [& ]

叶彬 / A1 J  f+ a6 D' n' H1 c" G& ^25666540

六、治水提质领域（2个）

排水管理项目

2000

1、建筑小区排水管渠日常运维管理：开展1602个小区排水管渠日常运维管理服务等工作，包括小区排水管渠及附属构筑物的巡视、检查、清疏及日常养护，应急处置，协助产权责任人做好防汛工作等，按要求组织业务培训、应急演练及排水业务宣传等，组织开展了排水户管理、示范小区建设等专项工作。 " r7 f# c1 S3 R( G" V2、建筑小区排水管渠紧急缺陷修复：对严重影响小区排水或者严重影响辖区水环境质量的管渠缺陷，依据《罗湖区排水管理进小区紧急缺陷维修实施办法（试行）》进行紧急维抢修，防范突发安全事故，保障居民人身财产安全。

1.按要求完成建筑小区排水管渠日常运维管理，包括巡查、检测、清疏、应急演练、应急处置等工作； : `' @9 P1 g8 W& e& W( z2.按要求完成建筑小区排水管渠紧急缺陷修复工作，保障居民人身财产安全； : l8 P6 D$ e/ y5 l( q3.组织开展了排水户管理、示范小区建设、地面设施提升等专项工作； , ~1 u, a( K% @4 i. ~4.完成文锦渠、红岭渠流域问题小区整治工作。

截止06月10日，累计巡查91368个建筑小区，累计三井开盖检查382216次，累计化粪池检查85420次，累计隔油池检查11483次，累计垃圾池检查45947次；累计维修井盖1612座次，累计维修雨水箅子449座次，累计完成管道修复160个小区，累计完成管道修复长度4078.63米，累计完成应急清疏198994米。按双月考核支付运维费用，

罗湖区水务局

张晛 22185541

大望污水处理项目

1200

项目位于罗湖区东湖街道大望村大望大道旁，占地面积6670m2，主要用于补齐大望梧桐片区2万吨/日的污水处理能力缺口。目前该设施可实现旱季处理量约1.91万吨/日，雨季处理量约2.14万吨/天，污水处理单价为2.14272元/吨，年度支付总额上限为1607.04万元。

该污水临时处理设施实现污水就地处理，出水稳定且优于地表水准Ⅲ类（TN除外）。该项目切实解决了水源保护区混流污水直排问题，高标准出水助力提升深圳河水质。

运维单位全天24小时运行、每日进行设施设备的安全巡查，确保设施设备正常运行，出水水质达标排放，定期对设施设备进行维护保养工作；区水务局正常开展日常监管，每月不少于2次委托第三方水质检测单位开展不定期水质抽检；区水务局依据合格的水质检测报告（达到地表水准Ⅲ类<TN除外>），按月支付污水处理费用。

罗湖区水务局

刘伟波 22185530

                                  罗湖区财政局

2022年7月4日

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