深圳市政协举办委员议事厅活动，聚焦垃圾分类议题

南城西西

去年9月1日，《深圳市生活垃圾分类管理条例》（以下简称《条例》）正式施行，深圳跨入“垃圾强制分类”时代。日前发布的《条例》实施一周年成绩单显示，深圳市民垃圾分类知晓率达98%以上，全市生活垃圾回收利用率达到45%，数据颇为亮眼。而在实际生活中，垃圾分类工作的开展情况如何？还有那些有待解决的问题？日前，深圳市政协举办第七场《委员议事厅》，邀请政协委员、行业专家和相关部门负责人参与活动，就深圳垃圾分类议题建言献策。

日前发布的《深圳市生活垃圾分类管理条例》（下称《条例》）实施一周年成绩单中，多项成果令人欣慰。

数据显示，深圳全链条垃圾分类体系已基本形成。深圳市民对垃圾分类知晓率达98%以上；全市4017个住宅小区和1715个城中村全面实行“集中分类投放+定时定点督导”模式，积极建设垃圾分类处理设施，做到专车收运、分类处理。

《条例》实施后，生活垃圾分类回收处置量实现“三增一减”：可回收物日均分 类回收量增长34.3%；有害垃圾日均分类回收量增长28.2%；厨余垃圾日均分类回收量增长90.4%；其他垃圾日均处置量下降6.1%。全市生活垃圾回收利用率已经达到45%。

此外，深圳近年来围绕垃圾分类处理出台了1个政府规章、3个地方标准和7个规范性文件，形成了完备的规范标准体系。并构建了涵盖公众教育、社会宣传、学校教育、家庭指引、现场督导等于一体的宣传督导体系，以及配套奖励与惩罚相结合的激励体系。

福田区政协常委、民革市委委员钟国良委员表示，一年以来，垃圾分类取得了可喜的变化，居民分类意识增强，小区均有垃圾分类设施设备，城中村也在搞垃圾分类，有些小区还有厨余垃圾终端处理设备，减少垃圾转送过程中的异地污染，提高了垃圾分类效率。

罗湖区政协委员、民革市委委员李占祥表示，深圳将垃圾分类纳入管理规约和物业服务合同示范文本是很好的制度创新。此外，深圳独创的“集中分类投放+定时定点督导”是又一“深圳模式”，被国家发改委作为深圳名片在全国推广。

未来将探索奖惩结合推动垃圾分类

随着垃圾分类的落地实施，分类意识有待提高、教育缺位、区域发展不平衡等问题也日渐显露。

住宅小区是做好垃圾分类工作的重点场景之一。不少政协委员也关注到了身边存在的问题，李占祥指出，有些小区的垃圾分类督导员在实际工作中疏于履行责任，并没有指导居民进行正确的分类。其次，还有不少居民对垃圾分类的知识也还有待提高。

此外，在深圳市人大代表肖幼美看来，区域发展的不平衡也是目前垃圾分类存在的较大问题。如市区内外发展不均衡、居民区和办公区发展不均衡、城中村和社区发展不均衡等。对此，她建议，将垃圾分类工作纳入征信；完善垃圾分类法规，将垃圾分类纳入各级政府绩效考核指标体系；实施垃圾计量收费，倒逼垃圾源头减量；设立专业机构，培养专门的人才，不断提高垃圾分类的专业化水准和应用效果。

对于现场代表委员们的意见和建议，深圳市城市管理和综合执法局副局长杨雷也进行了回复。他表示，深圳的垃圾分类这项复杂系统工程已经进入了一个正确的轨道，以四分类为基础的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理这个体系逐步搭建起来，也有很多的市民逐渐养成了垃圾分类的好习惯。

未来，市城管局还将着重开展垃圾分类的宣传引导、构建从前端分类到末端处理的全程智慧化监管系统等方面的工作。同时，杨雷表示，还将通过奖惩结合的方式来推动垃圾分类，未来，深圳可探索奖惩结合推动垃圾分类，对做得好的住宅区、家庭和个人给予精神和物质双重奖励，对违法行为进行处罚。

【来源：南方都市报】

August88

实施起来还是有难度