“东门大舞台，有才你就来。”随着这句口号的走红，最近全国各地网络主播齐聚东门，为这里的烟火气再添一把火，线上线下引起巨大的流量和讨论热度。晶报曾在1月17日推出特别报道《老街新标签》，实地走访东门如何打造“网红直播一条街”。在深圳“两会”期间，有不少人大代表也关注到直播产业，并带来了相关的建议。
市人大代表何珊珊：发展“直播经济” 促进消费扩容提质
“我觉得深圳不应该错过这个具有独特时代特征的发展机遇。”市人大代表何珊珊今年带来了关于加快发展“直播经济”，促进消费扩容提质的建议。
2022年全国电子商务交易额达43.83万亿元，交易额同比增长3.5%，完成了《电子商务“十四五”发展规划》2025年电子商务交易额预期目标46万亿元的95.3%。电商大数据库显示，2023年上半年，直播电商市场规模约为19916亿元，预计2023年全年直播电商产业市场规模将达到45657亿元，同比增长30.44%。中国网上零售交易规模已经逐渐进入了稳定增长的状态。在此背景下，各线上交易平台（抖音、快手、视频号等）也随之迅猛发展。
何珊珊指出，直播行业由平台型公司（如腾讯视频号、抖音等），直播机构和主播两部分构成。平台型公司规模大，对区域型政策的配合度相对低；直播机构和主播的流动性强，直播GMV（即商品交易总额）的认定难。目前直播业态相对成熟的地区中，比如杭州会提供总部基地用地、海南会提供人才个人所得税最高15%的政策，这些扶持对本地直播企业和外地直播企业跨区域流动的吸引力很大。“如何先留住本地企业，再基于他们形成聚集效应，将会是通过直播行业拉动消费的一个关键点。”
何珊珊建议，由市文化广电旅游体育局牵头，会同工信等部门，将现在针对文化产业化的行业扶持政策范围扩大到一定规模以上的直播企业，解决一部分直播企业的场地成本问题。工信部门还可以推动前海税收优惠政策（个人15%，企业15%）认定范围的扩大，将直播行业纳入20+8产业，同时设置一定门槛。此外，还可以充分发挥深圳一些特色产业优势，借助视频号等直播工具加速带动南油服装城、荔秀文化服饰街区、水贝珠宝城等时尚行业的发展，进而拉动消费。
何珊珊特别强调，视频号是继公众号、微信支付、小程序、搜一搜等工具后微信生态中又一个战略级数字化工具，有着巨大的商业潜力。2022年视频号直播带货销售额增长800%，直播看播规模增长200%，用户时长超过朋友圈时长的80%，公域购买转化率提升100%。她建议，深圳可以在合适的时机，巧用视频号总部腾讯在深圳的先天优势，延续消费券的刺激政策，把握机会做全国第一个扶持视频号拉动消费的城市，促进深圳市消费扩容提质。
市人大代表杨瑞：完善直播从业人员服务体系 促进行业健康发展
市人大代表杨瑞此次也带来了关于加强直播从业人员管理促进行业健康发展的建议。
根据人力资源和社会保障部数据，至2021年底，全国直播行业从业者人数已超1000万，行业主播从业人数已达123.4万，且从业人员数以每月8.8%的速度增长。据大数据监测机构浪潮公司数据显示，截至2022年12月，深圳带货主播数总计达7583人。2022年，深圳直播带货296.5万场，吸引消费者观看302.62亿人次，参与直播的商品网络零售量8.8亿件，形成网络零售额1649.2亿元，全省排名第一。
杨瑞关注到，直播从业人群具有工作时间长、行业压力大，影响人群广、自我规范弱、舆论传播快等行业特点，也有开放、创新、友爱、冒险、时尚等鲜明的性格标签。因此，需要结合更多新的方式、新的语言来服务他们，需要创造一个良好的职业环境，让直播这一新经济业态得以持续健康发展。
“坚持以人为本的原则，从维护直播从业人员合法权益的角度，完善直播从业人员服务体系，让他们更好地融入城市、服务城市、发展城市，创造美好生活。”对此，杨瑞建议，首先提升直播从业人员社会归属感，可由各地区街道有关部门牵头，搭建专班、靠前服务，驻点指导直播电商产业基地搭建服务体系，推动成立群团组织，引导从业人员与社会多元性融合。
其次，加大劳资保障力度。建议相关部门制定相应政策，进一步明确直播从业人员和企业之间的用工关系，设立行业专属劳动争议调解室调解纠纷，开通线上调解平台，简易事件利用数字直播技术和5G网络平台线上调解，复杂事件邀请当事人、律师、调解员“面对面”集中调解。
第三，要加强行业监管治理。网信部门加强对直播平台实名制监管、人脸识别开播，打击利用虚假身份证进行非法直播。她表示，各区、街道组织部门还可以联合产业集群园区，坚持共建共享原则，建立“老带新”结对帮扶机制，定期邀请合作单位及资深主播通过“小班制”形式，开展直播电商技能、话术、政策、规范、选品、创业沙龙等系列培训活动，指导直播技巧，讲解直播规则，为新办企业传授经营经验，促使小微企业快速打开销售渠道，帮助直播从业人员更好更快地成长。
来源：晶报 记者 林菲
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